欧阳山

(昌吉学院社会科学系 新疆 昌吉 831100)

一、研究的背景

百年大计，教育为本。教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径。强国必先强教。

加快民族教育事业发展，对于推动少数民族和民族地区经济社会发展，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，具有重大而深远的意义[1]。党和国家对民族地区教育事业一直高度重视，相继出台了一系列有关制度和措施，支持和保障民族地区教育事业的发展。“着力推进社会建设，把更多财力投到公共服务领域、落实到重大公益性项目上，大幅提高社会事业发展水平，加快提高公共服务水平，全面发展各级各类教育……”[2]。“要按照中央的决策部署，建立起人才、技术、管理、资金等全方位对口支援新疆的有效机制，把保障和改善民生放在支援的优先位置，着力帮助各族群众解决就业、教育、住房等基本民生问题”[3]。

新疆南疆地区(包括阿克苏地区、喀什地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州和和田地区)是少数民族聚居区，属边远、落后、贫困地区，受人口分布、自然条件和历史因素等影响，南疆地区的教育事业长期落后。对新疆南疆地区的支教，是提升南疆地区教育水平，提高少数民族素质，帮助南疆地区教育事业发展的重要举措。和田地区是新疆南疆最偏远、最落后的少数民族集中聚居区，位于新疆最南端，塔克拉玛干沙漠南缘，全地区总人口1955836人，少数民族人口1887905，占总人口的96.5%。