中国人民银行泰州市中心支行 周倩凌

外汇质押人民币贷款政策探究

中国人民银行泰州市中心支行 周倩凌

我国外汇质押人民币贷款政策已不适应形势需要，对这一政策进行探究，对于资本项目改革具有一定意义。本研究从地区需求出发对政策进行分析，具体分五个部分。第一部分从地区需求情况出发，结合实际案例，阐明了政策的局限性。第二、三、四部分分别从政策影响、可行性及风险方面进行分析,第五部分综合以上分析形成政策建议。

外汇 质押 人民币贷款

长期以来，外汇质押人民币贷款业务仅限于外商投资企业，资金范围仅限于资本金及经常收入。在资本项目改革的大环境下，这一政策某一程度上已不适应当前需要，应加以调整。

一、地区需求基本情况分析

以T市为例，该地区2000年以来未发生过类似业务，而在2000年以前，T市有900多万美元的外汇质押人民币贷款业务发生。造成这种现象的原因主要是汇率变化：99年至05年汇改之前，人民币兑美元一直在8.27左右；2005年7月汇改后，人民币一直处于升值通道；2010年6月汇改重启以来，人民币兑美元再次步入升值通道。

2010年10 月以后，人民币兑美元更是屡创新高，大部分企业选择及时结汇，而不是将外汇收入保留等待贬值。但随着金融危机不断深化，汇率波动加剧，出口企业为避免汇率损失，部分企业改变了以往将货款立即结汇的做法，改为“留汇待升”，即将外汇存入账户，等待汇率回升。

然而，这种做法使部分依赖出口的中小型企业更加“雪上加霜”，原本就极为紧张的运营资金变得更加短缺，企业更加举步维艰。……