文/薄海豹（上海市人大代表、上海金融学院政法学院院长、法学教授）

检察机关：维护司法公正的最佳角色

文/薄海豹（上海市人大代表、上海金融学院政法学院院长、法学教授）

中国的法律监督制度可以追溯到古代的御史制度，开始的御史只是记录历史的官员，先秦时期，天子、诸侯、大夫、邑宰都有御史。国君置御史，见《史记·滑稽列传》：“执法在傍，御史在后”；大夫置御史见，《史记·孟尝君列传》：“孟尝君侍客坐语，而屏风后常有侍史，主记君所与客语，问亲戚居处”；邑宰置御史，见《战国策·韩策三》：“安邑之御史死章”。自秦朝开始，御史演化为专门为监察性质的官职，以后一直延续到明清。《汉书·百官公卿表》：“监御史，秦官，掌监郡，汉省。”三国时，曹魏于殿中省置殿中侍御史，掌记录朝廷动静，纠弹百官朝仪。明清，专设监察御史，隶都察院，另有派遣监察御史巡察地方者，明称巡按、清称巡按御史，清又有御史巡行京城之制，称巡城御史，又有监察御史督察漕运，称巡漕御史等等。

在西方，作为大陆法系和普通法系的国家，因为起源和文化背景的不同，作为法律监督制度的检察部门，其演化历史各有不同。英国的亨利二世，他所创立的金雀花王朝是英格兰中世纪最强大的一个封建王朝，亨利二世在英格兰进行一系列改革，在文化上，亨利二世扩建和成就了牛津，奠定了牛津大学当今世界十强的地位，在政治上，他加强了王权，作为加强王权的手段之一，他采用陪审团制，提高王室法庭的地位，把大部分司法权力集中于国王手中。……