□ 文/孙学信

优化五项长效机制增强员工幸福感

□ 文/孙学信

胡锦涛总书记提出的“牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求”，给社会管理及其创新指明了方向，也给企业做好员工群众工作，维护和谐稳定增添了动力。油田企业如何树立以人为本、服务为先的理念，寓管理于服务之中，努力实现管理与服务的有机统一，让员工群众感受到权益受到保障、心情更加舒畅，结合二连油田实际情况，我认为应从优化“维护员工合法权益、促进员工素质提升、关心关爱员工、推进特色文化建设、群众工作考核评价”等五项长效机制入手，全面提升服务企业科学发展、服务矿区和谐稳定、服务员工群众需求的能力和水平。

优化维护员工合法权益的长效机制，完善制度，拓宽渠道，不断推进企业管理科学和民主

维护员工合法权益是企业的职责。各级组织要牢固树立员工利益无小事的理念，把维护员工合法权益作为工作重点，扎实做好各项工作，为油田健康发展营造和谐的内部环境。

首先，完善职代会管理。职代会是员工代表参与企业管理、表达职工意愿、实现民主保障的有效途径。为使职代会这一有效途径真正发挥其应有的作用，就要加强职代会管理和制度建设，包括制定完善员工代表提案征集管理办法、规范职代会立案落实和提案答复工作、加大职代会对领导干部的评议力度、加强提高员工代表参政议政能力、发挥好源头参与作用等，建立起一套科学、规范、操作性强的职代会制度体系。

其次，强化厂务公开工作。实行厂务公开领导干部责任监督和责任追究，明确和规范分公司、基层队（站）、班组三级厂务公开内容、时间、形式、程序，强化督查考核和厂务公开监督员作用，加大透明度，切实保障员工知情权和监督权。

第三，不断拓宽民主管理渠道。探索班站民主评议会制度，加强基层民主管理。定期或针对某一阶段重点工作，组织员工围绕生产、内部分配、提高效率等各项工作进行评论，畅所欲言，针对自己和他人工作表现，开展批评与自我批评，班站长总结讲评，起到消除隔阂、增进理解、稳定思想的作用。选好试点单位，总结经验，逐步推进。此外，员工恳谈会制度也是拓宽民主管理的有效渠道。

优化促进员工素质提升的长效机制，围绕中心，有机结合，不断提高企业发展效率和效益

培养造就高素质的员工队伍，是调动和发挥员工创造活力的重要基础，是提升企业发展效率和效益的根本所在。

促进员工素质提升，着力抓好劳动竞赛。围绕原油上产、安全环保、节能降耗等中心工作，广泛开展阶段性、专题性系统劳动竞赛。加强劳动竞赛管理，制定考核评比标准，落实专业考核部室，明确奖励范围。突出一票否决、培育优秀人才、实行全过程跟踪三个环节的管理，提高劳动竞赛质量。

促进员工素质提升，深入抓好群众性技术创新活动。瞄准解决生产现场最急需、最紧迫的现实问题，深化多种形式的技术创新、“金点子”合理化建议等活动。加强基层技术创新组织建设，通过成立创新领导机构，组建多个创新攻关小组，发挥技能型、创新型人才的骨干引领作用，变无序创新为有组织创新。不断健全完善制度和机制，推动创新活动全员化。建立定期技术交流制度，立项管理制度，实行项目带头人负责制，完善激励和评审机制，解放思想，树立“人人都能创新”的理念，营造浓厚的创新氛围，激励员工在各项技术创新活动中展示才华，提升本领。

促进员工素质提升，持续抓好基层队站和“五型”班组建设。以增强基层凝聚力、战斗力和执行力为目标，把基层队站和“五型”班组建设作为基层建设的一项长期任务和系统工程，纳入企业管理考核体系。根据新形势新任务要求，大胆探索实践，开拓新思路、新途径、新方法。

优化关心关爱员工的长效机制，多措并举，突出帮扶，不断增强企业凝聚力和向心力

实施关爱员工、帮扶救助活动，让员工共享企业发展成果，是企业凝聚人心、稳定队伍的重要举措。

以完善帮扶救助工作体系为重点，创新帮扶形式，加大工作力度，使帮扶工作规范化、制度化、常态化。近两年来，二连分公司不断探索适合自身实际的形式和载体，收到了较好效果。

一是建立完善关心关爱员工的“三清四访五祝贺”制度。“三清”，即一线员工有思想波动要清楚、有特殊困难要清楚，有技能特长要清楚；“四访”，即一线员工大病住院要访问、父母去世要访问、家庭发生重大纠纷要访问、特殊困难家庭重大节日要访问；“五祝贺”，即员工获得省部级以上荣誉称号要祝贺；员工及子女婚嫁要祝贺；员工生育要祝贺；员工子女高考升学要祝贺；员工过生日要祝贺。分公司专门下发实施细则，明确了责任主体和工作标准。二是针对分公司远离冀中基地的实际，倡导和推进“员工互助爱心服务”活动，以自发互助的形式对婚丧嫁娶、突发困难的员工家庭给予及时帮扶。探索志愿者服务等形式，积极拓展服务新途径、新内容。三是通过组织巡回医疗、举办健康知识讲座、在边远站点设立“小药箱”等工作，培养员工健康生活理念。另外，针对员工常年在边远井站和驻站点工作，信息接触少、交流沟通少等情况，善于创造性地设计活动形式，增进和密切员工之间的沟通和理解，培养员工乐观豁达、健康积极的阳光心态。

优化推进特色文化建设的长效机制，扩大内涵，提升品位，不断彰显企业发展生机和活力

用先进企业文化理念凝聚员工，用艰苦奋斗精神激励员工，用丰富多彩的文化活动推动企业和谐健康发展，是做好员工群众工作的永恒主题。

叫响“草原油情”文化节品牌。按照主题突出、内容丰富、形式创新的总体思路，持续办好“草原油情”文化节。在保留传统项目的基础上，我们大力表彰“二连油田生产一线奉献10年好夫妻、20年好员工”，举办塞外红歌会等多种活动，进一步营造了“只有边远的草原，没有荒凉的人生”的浓厚氛围。

完善“常态化、群众性”文体活动运行机制。拓宽领域，积极培养和壮大文体骨干队伍，充分发挥文体协会的组织作用；开展“快乐之冬”、“温馨家园”等特色活动，不断丰富和改进活动内容和形式，吸引员工群众广泛参与；以“精品节目，精干队伍，精湛演出”为目标，加强分公司乌兰牧骑建设；关注和推动基层文化环境建设。配备必要的图书、报刊等文化体育用品，加快设施的配备和更新，把基层队站建设成为员工学习教育的“小课堂”、技能提升的“加油站”、创新创效的“竞技场”、生活帮带的“小家庭”，增强员工幸福感和归属感。

培育劳模文化。高度重视先进典型的培养、选树和作用发挥，制订《先进典型管理办法》，大力选树和宣传在生产一线和艰苦岗位发扬艰苦奋斗精神，做出不平凡业绩的优秀员工，不断丰富和壮大分公司劳模群体。切实关心劳动模范和先进工作者，做好服务和管理工作。深入开展学习劳模、赶超先进活动，使员工队伍始终保持一种昂扬向上的精神、知难而进的毅力和脚踏实地的作风。

优化群众工作考核评价的长效机制，强化责任，提高水平，不断促进党群工作创新和发展

以改革创新精神着力加强企业党群自身建设，努力把党群组织建设成为一个服务工作大局、勇于履行职责、适应油田改革发展、员工信赖的学习型、服务型、创新型组织。

改进工作考核评价机制，进一步提升党群干部的事业心。从“员工权益有保障、队伍素质有提升、关爱帮扶有举措、文体活动有特色、工作方法有创新”等五个方面入手，按照重点突出，目标量化，操作简便的原则，改进群众工作的评比验收办法和标准，强化工作质量和深度，加大奖惩力度，激发党群干部投身工作的事业心和责任感。

改进学习方法，进一步提升党群干部的业务素质和创新能力。党群干部的学习要坚持从实际出发，需要什么学什么，缺什么补什么。重现场，通过现场会、观摩会，加强各单位间工作交流；重案例，对典型经验，好思路、好做法，及时组织学习和宣传，结合单位实际，进行吸收和借鉴；重互动，通过开展履责专项述职等针对性活动，接受员工监督和测评，促进工作水平提高。

改进工作作风，进一步提升党群干部做好群众工作的水平。教育引导党群干部进一步强化群众意识，牢固树立“一切为了员工、一切依靠员工”的观念。深入基层，深入一线，做到思想上尊重员工，感情上贴近员工，工作上依靠员工，自觉成为员工的“知心人”。与员工交朋友，真心实意地为基层和员工服务，自觉成为关心员工的“贴心人”。树立正确的政绩观，在务求实效上下功夫，踏踏实实谋事，扎扎实实干事，自觉成为维护员工利益的“热心人”。

作者单位：中国石油华北油田二连分公司