□ 文/中国石油化工集团公司总经理助理 胜利石油管理局局长、党委书记 王立新

肩负起“转方式、调结构”历史使命

□ 文/中国石油化工集团公司总经理助理 胜利石油管理局局长、党委书记 王立新

“十二五”时期既是胜利油田发展的重要战略机遇期，也是转变发展方式、提高发展质量的突破期，既面临难得的发展机遇，又面临各种风险挑战。我们要增强机遇意识、责任意识和忧患意识，以高度的责任心和使命感，科学把握发展规律，主动适应环境变化，深入贯彻落实科学发展观，以“百年创新，百年胜利”和“三稳一保”为目标，以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，继续实施资源、市场、可持续三大战略，大力推进一体化管理，把发展的战略基点放在科技创新、管理创新与队伍素质提高上，全面提升核心竞争力和经济效益，同步提升职工群众生活质量和水平，努力开创胜利油田科学发展、和谐发展新局面，为实现“百年创新，百年胜利”愿景目标奠定更加坚实的基础。

抓住主题，把握主线，加快推进油田经济发展方式转变

以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是党和国家的政治大局，也是解决油田发展中不适应、不协调问题的必然要求。转变经济发展方式，必须理念先行。转方式，从国家层面首先是国家发展战略的转变，对企业来讲就是企业核心竞争方式的转变，从根本上讲就是企业核心价值理念的转变。

转方式，首先要转思想、转理念，突破思维方式束缚。要转变把增长等同于发展的理念，更加注重统筹优化，实现规模、结构、质量和效益的统一；转变重投入轻管理的理念，更加注重内涵式发展，推进科学管理、精细管理、规范管理和严格管理；转变强调客观忽视主观的理念，更加注重发挥自身能动性，做到把握形势、应对变化、挑战自我、寻求突破。

必须抢抓机遇。一方面，胜利油田作为中国石化的最大企业，必须自觉加压、先试先行，为上游企业转方式、调结构探索出一条路子，探索胜利的模式、做出胜利的贡献、匹配胜利的地位；另一方面，胜利油田的产量压力、成本压力巨大，要求我们必须见事早、行动快，以“时不我待”的积极态度，以“早转早主动”的实践行动，以周密细致的务实举措，在转变经济发展方式中牢牢把握主动权。

必须攻坚克难。盘点油田面临的发展难题，最根本的是资源接替，最突出的是投资预算，最现实的是管理优化，最关键的是科技创新，最紧迫的是安全环保，最直接的是民生改善。难点就是潜力点、就是作为点、就是切入点。只有直面挑战、正视困难，把攻克发展难题作为“练兵场”和“试金石”，在统筹协调、把握全局的基础上，结合自身实际大胆地闯、大胆地试，才能拓展发展空间、探索发展规律、取得发展实效，为油田、为石油石化行业做出应有贡献。

必须保持韧劲。中央1995年制定“九五”计划时，首次提出把经济增长方式由粗放型向集约型转变；2005年制定“十一五”规划时，强调要形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式；2007年党的十七大提出加快转变经济发展方式。认识在不断深化，实践在不断推进，转方式的难度也在不断加大。

我们清醒地认识到，转方式、调结构不是权宜之计，解决油田积累的历史遗留和现实矛盾问题不能一蹴而就、急于求成，需要始终保持加快转变的力度和韧劲，做到不动摇、不懈怠、不刮风、不呼隆、不折腾，以工作的持续深入确保转变成效的持续体现。

顾全大局，自觉加压，努力确保全年生产经营任务完成

2011年是“十二五”开局之年、胜利油田发现50周年，对于继往开来、承上启下，续写辉煌、奠基未来具有重要意义，也是摆在各级领导班子和广大干部面前的重大考验。我们必须知难而进、迎难而上，全面完成年度生产经营任务，以局部保全局，以阶段保长远，为油田持续稳定发展奠定坚实基础。

勘探开发板块，坚持打造上游长板不动摇，加强理论、技术和管理创新，优化投资结构，强化成本控制，统筹打好老区保卫战和新区进攻战，确保完成油气储量产量任务。石油工程板块，坚持打造铁军不动摇，推进核心技术攻关，推进技术集成配套，推进内部结构优化，推进高端市场开拓，确保提升勘探开发服务能力和市场竞争力。公用工程板块，坚持打造竞争优势不动摇，进一步调整优化结构，壮大产业规模，提升运行质量，确保为生产生活提供更好的保障。基地服务板块，坚持打造大本营不动摇，构建更加优美的安居环境，构建更加和谐的社区家园，构建更加完善的服务体系，确保职工群众满意度不断提升。

尤其是面对2011年油田资金缺口增加、压力之大前所未有的状况，我们要采取硬碰硬、实打实的措施，主动分担压力、传递压力、化解压力，通过精细管理、规范管理，真正做到优化增效、调整增效、增收增效、降本增效。发挥广大干部员工的共同合力和智慧，把指标细化到节点、岗位、人头，分析潜力点、寻找增效点、控制关键点、确保平衡点，打一场全员、全方位、全过程的挖潜增效“攻坚战”，坚决完成年度预算指标，为油田发展创造良好经营环境。

担当责任，奋发有为，以良好的精神状态推进油田发展

政治路线确定以后，干部就是决定因素。领导班子和领导干部的精神状态，直接影响一个企业、一个单位的发展。

必须科学决策。严格执行《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》，规范决策行为，严格决策程序，提高决策水平，防范决策风险。探索党务公开、厂务公开和业务公开有机结合、发挥作用的有效途径，认真听取专家和群众意见建议，确保科学决策、民主决策、依法决策。

必须高效执行。执行力凝聚着信心和责任，体现着作风和意志，反映着能力和水平，关系着民生和发展。领导干部要带头抓好执行落地，既要坚持原则性、又要体现灵活性，既要追求效能化、又要讲求精细化，既要有激励机制、又要有监督机制，既要把事情办好、又要让组织群众满意，不折不扣地把党组和局党委的工作部署落到实处。强调执行的最终目的是把事办成、办好，这就要求我们勇于探索实践，创造性开展工作，努力在发展思路、发展方式上实现新转变，在完善体制机制、优化生产组织上形成新思路，在突破工作难点、破解发展难题上推出新举措。

必须敢抓敢管。从严治党，关键在于从严管理干部。对干部队伍中的问题不闻不问，对基层暴露的矛盾听之任之，根本原因就在于个人得失之心太重，考虑自我发展诉求多、考虑岗位职责要求少，考虑个人现实利益多、考虑集体长远利益少，甚至因为自身原因不能服众。领导干部特别是党政一把手，必须承担起抓班子、带队伍的职责要求，自身净、自身硬，敢抓敢管、严抓严管，不放任、不纵容、不护短、不姑息，坚决防止重选拔、轻管理和失之于宽、失之于软的现象，努力抓出一个过硬班子、带出一支钢铁队伍。

必须低调务实。近年来，油田各级领导班子和广大干部认真践行正确国企领导观，一手抓发展、一手抓和谐，求真务实、脚踏实地，见到了明显成效。成绩面前更要保持清醒冷静，更要看到工作中存在的差距和不足。务必要谦虚谨慎、不骄不躁，坚定信念、无私无畏，坚决防止思考问题浮浅、行为方式浮躁、工作方式浮漂、工作作风浮滑、总结工作浮夸，真正做到求真务实谋发展，扑下身子干事业，全心全意保民生，连心联力筑和谐。

必须廉洁从业。中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，我们必须不折不扣地严格执行。今后工作中，要在整体推进党风廉政建设和反腐败斗争基础上，更加注重廉政制度建设。领导干部一定要带头执行廉政制度规定，带头培育制度意识和制度文化，坚持制度面前没有特权、制度约束没有例外，增强制度权威意识、平等意识、保护意识、效率意识，真正形成一种严格执行制度的信仰，把各项制度转化为党员干部的行为准则、自觉行动。在以身作则、约束自我的同时，要落实“一岗双责”，抓好分管单位和部门的党风廉政工作，确保不出问题，做到风清气正。

新的征程昭示新的希望，新的起点期待新的跨越。准确把握世界经济复苏带来能源刚性需求不断加大的新机遇，准确把握当前经济社会驶入转方式、调结构“快车道”的新特点，准确把握中国石化集团公司打造上游长板不动摇、决心打好“两个攻坚战”的新要求，准确把握油田进入优化调整阶段的新特征，努力创造胜利油田新时期的新业绩，开创胜利油田科学和谐发展新局面，为中国石化建设具有较强国际竞争力的跨国能源化工公司再做新贡献，以优异成绩迎接建党90周年！

漫画作者/杨振伟