谢 巍，周爱珍，刘继贤

(大庆师范学院，黑龙江 大庆 163712)

一、问题的提出

“中小学教师国家级培训计划”，简称“国培计划”，由教育部、财政部于2010年开始全面实施，是提高中小学教师特别是农村教师队伍整体素质的重要举措。实施“国培计划”旨在发挥示范引领、“雪中送炭”和促进教育改革的作用。通过该计划培训一批“种子”教师，使他们在推进素质教育和教师培训方面发挥骨干示范作用；开发教师培训优质资源，创新教师培训模式和方法，推动全国大规模中小学教师培训的开展；重点支持中西部农村教师培训，引导和鼓励地方完善教师培训体系，加大农村教师培训力度，显著提高农村教师队伍素质；促进教师教育改革，推动高等师范院校面向基础教育，服务基础教育。[1]

然而，“国培计划”的实施却存在着诸多问题：第一，缺乏针对性。培训的内容一般是由培训机构自上而下设定的，这就造成培训内容的不实用。因为，虽然从理论上说这些课程应该使受训教师的素质水平大大提升，但是，这些培训内容却未必是受训教师最需要的，而教师们最希望听到的课程也可能因为自己作为受训者没有主体地位而未能被培训机构重视。第二，交流过少。大多数培训都是以理论课为主，实践课、观摩课、座谈会等活动性课程一般都达不到总课程的50%，由此，大大降低了受训教师的积极性。第三，方式单一。培训大都以受训者前往培训机构集中受训为主，远程培训、跟踪指导培训非常少，所以，受训者要在很短的时间内承担很重的受训任务，消化吸收的效果自然不好，致使大多数受训者再回到自己的课堂后，依旧只会重走老路，培训的有效性不高。……