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和谐劳动关系的特征及构建路径

2011-09-18叶巧明

中国石化 2011年8期
关键词:合法权益法律法规劳动

□ 叶巧明

和谐的劳动关系,不仅有利于企业自身发展,也有利于社会的和谐,是企业履行社会责任的重要内容。发展企业和谐劳动关系要充分发挥法律法规的基础性、根本性和主导性作用,整合多方主体、多元机制、多种资源的积极功能。

充分发挥法律法规的基础性作用

和谐劳动关系是劳动关系主体各方在《劳动法》、《劳动合同法》及其他法律法规基础上形成的协调、融洽的发展状态,是劳动关系主体各方建立在一定原则、制度、规则基础上的相互关系。建立以法律法规为基础的劳动关系主体各方的规范关系,是和谐劳动关系的标志。

要求企业用工行为规范化。企业应确保《劳动法》规定的职工劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和社会福利的权利、参与企业民主管理和就自身合法权益与用人单位平等协商的权利、提请劳动争议处理的权利等得以实现。和谐的劳动关系是企业竞争力的源泉,应努力营造劳动关系各方“和谐共赢”的企业氛围。

要求职工个体行为规范化。职工一方面要明确权利义务的对等性,在经济活动中既要依法捍卫《劳动法》和《劳动合同法》赋予的神圣权利,同时也要严格履行法律规定的义务,认真遵守劳动纪律与职业道德,努力完成生产任务,用尽职尽责的表现实现自身价值和获得合法权益。另一方面,当自己的合法权益受到侵犯时,要以理性合法的形式表达诉求。

要求企业帮困救助机制规范化。企业要建立“低保”标准与物价等相关指标联动的调整机制,不断完善有利于不同困难人群基本保障的救助标准;要完善生活、医疗、教育、通网络。有效沟通是信息在组织间畅通流动和化解劳动争议的有效途径。要提高工会和职代会的维权能力。坚持和谐发展、互利共赢的维权理念,维护广大职工的合法权益。

完善企业劳动关系外部协调机制。一要畅通企业诉求渠道,建立覆盖面广的劳动监察网络,使劳动纠纷得到及时有效处理。二要充分发挥法律法规在协调劳动关系中的作用,建住房等单项救助政策,并拓展救助项目,完善货币、实物和劳务相结合的帮困形式。

建立健全企业劳动关系协调机制

建立健全企业劳动关系内部协调机制。建立劳动关系协调的内部机制,主要是劳动者、工会和企业组织之间的互动。要建立通达的企业内部沟立健全以协调劳动关系为核心的劳动法律体系,从源头上减少或防止侵犯劳动者合法权益事件的发生。三要加大劳动执法的监督检查力度,推进劳动法律法规的贯彻落实。四要改进劳动争议调解、仲裁和诉讼制度,建立健全劳动关系矛盾预警和疏导机制、职工群体性事件应急处理机制,及时高效地处理劳动争议案件。

发挥不同主体的积极功能

发挥企业在依法建立劳动关系中的主导功能。用人单位要严格按照《劳动法》和《劳动合同法》等有关法律法规的规定,建立和完善企业管理制度,使劳动者享有合法权益。同时,企业自身要严格执行国家法律,规范用工行为,合理调节收入分配关系,完善社会保障体系,保障职工群众的劳动安全卫生。加大对困难职工群体的扶持力度,建立三方(政府、企业、工会)协商机制,完善畅通劳动争议诉求渠道,改善劳动者的就业条件和环境,促进劳动关系的和谐稳定。

发挥工会组织在依法建立和谐劳动关系中的维护功能。投入资本、追求利润的最大化是企业的根本目的,而提供劳动、保护好自己的利益是职工的根本愿望。“利润”和“利益”的关系问题,是能否构成和谐劳动关系的最根本的问题。企业工会组织一是要依法维护职工的劳动就业权益,二是要提高职工的就业竞争能力,促进职工技能的提高。

发挥企业与职工在依法构建和谐劳动关系中的共建功能。企业经营者要关心职工,尊重职工的主体地位和首创精神,最大限度地激发职工的参与热情和创造活力,尊重和保障职工的合法权益。同时,职工要爱岗敬业,努力做到参与改革促进和谐、维护稳定保障和谐、提高素质推动和谐,推动企业又好又快发展,为企业和社会和谐创造雄厚的物质基础。

大力培养企业和谐文化

企业和谐文化是和谐企业与和谐劳动关系的反映和升华,并为建设和谐劳动关系服务。企业管理层牢固树立和谐发展的理念,就能在制定和出台企业管理措施、规章制度及其他涉及职工切身利益的重大举措时,把有利于构建企业和谐劳动关系的因素,上升为企业规章制度和行为。职工群众树立起了和谐的价值观念,就能自觉遵守企业规章制度,维护企业正常的生产、工作、生活秩序,努力完成自身承担的生产经营任务,促进企业发展目标的实现,进而实现自身的正当权益。

倡导和谐的价值取向。要通过有针对性地建立和发展以和谐为核心的价值体系,在全企业倡导崇尚和谐的价值取向;通过对和谐思想和行为的肯定评价,形成以尊重和实践和谐为荣,以背离和破坏和谐为耻的企业社会风尚;通过建立健全体现和谐、建设和谐和发展和谐的各种制度体系、行为准则、道德标准等等,将和谐理念和价值取向融入企业文化之中。

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