加快城镇化进程，提高城镇化水平，既是社会发展趋势，也是建设小康社会的要求。地下管线作为城镇正常运转的“生命线”和“血脉”，是现代化城镇可持续发展和有效应对突发灾害的保证，其建设与管理的好坏，对于城镇建设具有重大意义。但当前在城镇建设中，往往是地面建设飞速发展，地上设施日趋完善，而各种地下管线建设却严重滞后，存在着“重地上、轻地下”的现象，这种现象极大影响着城镇建设向高层次、高品位的方向发展，已成为城镇建设和经济发展的瓶颈，本文就城镇地下管线的建设与管理浅谈一下自己的看法和建议。

一、当前城镇地下管线建设与管理存在的问题

1、地下管线设计不科学，没有前瞻性。

随着社会经济的发展和人们生活水平的提高，地下管线所包含的内容越来越丰富，多达七大类30种。城镇建设和开发前都要提前考虑到地下管线建设，而现在不少人，尤其是城镇一级的决策者对地下管线的重要性认识还停留在过去，认为地下管线仅仅是简单的上水和下水，对地下管线的作用缺乏深刻的了解，因而在地下管线的设计上不求科学，也无前瞻性，对设计方案的要求一般就是简单、省钱，不能以科学发展观为指导搞好管线设计，在建设中一般就是把当前需要用的管线浅埋于地下。其造成的后果就是如需增设管线，则要对路面开膛，管线有破损或改造时也得对路面破肚。既浪费了人力、物力和财力，破坏了城镇的美观，又影响人们的正常工作和生活。……