贺 武，刘 平

（浙江大学 宁波理工学院，浙江 宁波 315100）

近年来，我国国际服务外包产业发展迅速。至2009年底，我国已有服务外包企业8950家，从业人员约154.7万人。2009年我国承接服务外包协议金额达200.1亿美元，同比增长185.6%，执行金额138.4亿美元。其中离岸外包协议金额147.7亿美元，同比增长153.9%。2009年2月国务院批准20个城市为中国服务外包示范城市，分别是北京、天津、上海、重庆、大连、深圳、广州、武汉、哈尔滨、成都、南京、西安、济南、杭州、合肥、南昌、长沙、大庆、苏州、无锡。“十二五”时期将是我国国际服务外包产业跨越发展，整体提升，创造国际竞争优势的关键时期。要有效地在国际服务外包市场上竞争，需要各城市在发展服务外包具备较强的竞争力。本文旨在对20个示范城市的服务外包竞争力的做出定量评估，并提出相关对策和建议。

1 综合评价指标体系构建

本文结合服务外包产业自身的特点,根据各种相关研究或评价体系曾经使用的指标、考虑不同的分类、兼顾数据可获得性,选择了互联网普及率、航空运输客流量等12个指标收集数据。12个具体指标分别用于反映各城市的人力资本状况，服务外包企业状况，城市的商务环境，以及城市的基本经济实力。

选取的指标体系为离岸服务外包出口额X1；当地ITO和BPO企业数量X2；CMM/CMMI（三级以上）认证企业的数量X3；软件与信息服务业从业人数X4；互联网普及率X5；全市在校大学生数量X6；专利授权数X7；全市普通高校数量X8；航空运输客运量X9；实际利用外商投资金额X10；办公场地租赁费用X11；……