史丽萍，王 影

（哈尔滨工程大学 经济管理学院，哈尔滨 150001）

1 安全生产应急成本的内涵界定

安全生产应急成本是指围绕生产事故应急活动所支付的全部费用，即企业为维持一定应急水平而支付的一切费用、因生产事故而产生的一切费用和损失。鉴于此，可以将安全生产应急成本分为“应急能力维持成本（主动性投入）”和“应急救援处置成本（被动性投入）”两部分，具体内涵如下：

安全生产应急能力维持成本是指企业为了维持一定的安全生产应急水平而进行作业所带来的成本。安全生产应急能力维持成本包括：应急人员工资、应急办公室用品折旧费、应急管理办公费、应急通讯建设费、应急设备折旧与维护费、应急监测系统维护费、应急预案的编制与修订费、应急培训与演练费和应急物资存储费等。

安全生产应急救援处置成本是指生产事故发生之后，在事故救援、事故处理和恢复重建过程中发生的费用。安全生产应急救援处置成本包括：应急物资耗用与运输费、企业停产减产损失费、应急设备损失费、应急人工费、医疗急救与伤亡费用、事故调查费、企业周边环境治理费和事后重建费用等。

安全生产应急成本具有如下属性：（1）它是一种变动成本。随着企业安全生产应急水平的变化而变化，我们可以分析其变化的趋势，寻求最佳的应急水平。（2）它是一种估计成本。往往带有某种假定性，对某一特定的问题提出各种决策方案，供领导抉择。……