李存芳 张茂堂

（腾冲县水务局工程管理站 679100） （云南省水利水电科学研究院 650228）

1 基本情况

为解决多年来农村小型水利工程管理“主体”缺位、老化失修、效益衰减等问题，2009年云南省人民政府下发了《云南省人民政府关于农村小型水利工程管理体制改革的意见》，腾冲县按省、市相关要求和工作部署积极开展改革工作。一是设计编制了产权证、经营证和各类台账的综合管理软件，建立了微机管理登记平台；二是通过公示，完成工程产权申请登记、发证、建档3865件；三是组织水价听证会，出台农村居民水价改革政策；四是通过承包、拍卖、租赁、委托管理、股份制和用水合作组织等管理形式，公开改革，签订承包合同或委托管理协议3765份。

2 主要工作经验

2.1 加强领导，建立健全组织机构

健全组织机构，是确保小型水利工程管理体制改革顺利进行的关键。腾冲县认真贯彻《云南省人民政府关于农村小型水利工程管理体制改革的意见》，于2009年10月成立了由县长任组长、分管水利工作的副县长任常务副组长、县直相关单位和18个乡（镇）主要领导为成员的领导小组，并于2009年11月3日召开了腾冲县小型水利工程管理体制改革工作会议，明确了18个乡（镇）和成员单位的职责任务。同时，各乡（镇）也相应成立了由乡（镇）长任组长、分管水利的副乡（镇）长任副组长、各村委会主任为成员的改革领导小组。水务局成立业务指导办公室，根据省市相关要求，对各乡镇进行业务培训和指导，确保整个改革工作组织机构健全，责任目标明确，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。……