王文毅

（水利部水利建设与管理总站 北京 100038）

水利工程建设项目的财务管理工作涉及方方面面，每个方面均能对整个水利工程建设项目投资控制产生直接影响，在所有会计业务中，真正能对工程项目的投资控制起关键性作用的会计业务，莫过于工程价款结算。

工程价款结算是对建设工程的发、承包合同价款，依据约定及合同约定，对工程预付款、工程进度款、工程竣工价款进行结算。价款结算业务贯穿于整个工程项目建设周期的始终，价款结算业务能充分反映项目法人财务管理机构人员的基本功，在项目法人会计处理中占有相当大比重，也就是说价款结算业务是项目法人财务管理的重中之重。

作为项目法人的财务管理机构应熟知工程建设项目价款结算环节、依据、步骤和方法等，重点掌握结算要领，规避和解决价款结算中出现的问题，配合项目法人其他部门搞好投资控制工作，顺利完成工程建设任务。

1 工程价款结算依据

水利工程基建项目是以一个合同项目作为工程价款结算的基本单位，结算项目和合同项目要相互对应，合同外项目按合同变更处理价款结算要单独反映。主要结算依据如下。

1.1 上级颁布的法规文件

国家有关法律法规和规章制度；国务院建设行政主管部门、省、自治区、直辖市或有关部门发布的工程造价计价标准、计价办法等有关规定。

1.2 建设项目的工程承包合同、招标投标文件、补充协议

财政部、建设部《建设工程价款结算暂行办法》（财建[2004]369号）第七条规定：项目法人（发包人）、承包人应当在合同条款中对涉及工程价款结算的下列事项进行约定：预付工程款的数额、支付时限及抵扣方式；……