刘 艺

0 引言

近几年来，随着我国工程经济体制改革的深入，业主控制成本意识的逐步提高，不再满足于工程竣工后的结算审核，工程项目成本控制的重心逐步由事后的静态控制向事中、事前的动态的控制转移，而业主由于人员、能力等多方面原因，本身无法进行全过程的动态成本控制，所以由专业的造价咨询机构实施工程项目跟踪审计受到业主的普遍欢迎。

1 跟踪审计的原则

依法监督、因地制宜、服务大局、突出重点。

2 跟踪审计的人员配备

由于是全过程的造价控制，跟踪审计内容大大超出了传统结算审计的范围，咨询任务重、时间跨度长、协调环节多，审计质量控制难，审计风险大，没有相应的技术手段和人员素质作保障，就难以达到理想的审计效果。

3 关键节点的设置

跟踪审计要参与全过程，并不意味着事无巨细，统统跟踪，而必须有效把握“审计关键点”，它直接关系到审计项目的质量和效果。这些“审计关键点”对建设项目的后续建设会产生重大影响，或会对工程造价产生重大影响，或是隐蔽工程和成品后难以直观表现的工程，而且也是项目建设和管理过程中比较容易产生问题的环节。以下列举了某热电公司厂区新建工程的几个“审计关键点”。

3.1 招标阶段

招投标阶段是建设过程中的一项非常重要的环节，招投标审计的重点是招标文件及标底。应检查招标文件的内容是否合法、合规，是否全面、准确地表述了招标项目的实际情况，涉及工程造价的主要条款是否表述清楚;作为招标文件组成部分的工程量清单的工程量计算是否正确，特征描述是否准确、全面，有无漏项;标底计算是否正确也很重要。……