高世川 赵跃林

工程项目实施阶段是一个复杂多变的过程，充分发挥项目管理的作用，使工程项目按照项目规划尽早发挥投资效益，是每个管理者非常关注的极其重要的工作。

项目管理者为了取得合同效益，需要充分发挥项目机构中各部门的群体综合作用，围绕工程项目的实施过程开展一系列的管理行为和管理活动。做到人员到位、职责到位、管理到位、协调到位，从而在项目质量控制、进度控制、投资控制、安全控制、合同管理、信息管理、综合协调等方面发挥其管理职能，使工程项目顺利运行。在项目管理中，合同管理是前提，信息管理是基础，综合协调是手段，质量控制、进度控制、投资控制及安全控制是目的。

1 运用控制理论指导项目管理

1.1 目标控制

在项目管理中，经常将项目目标分解为阶段目标、里程碑目标、单项目标及当前目标，通过对项目子目标的控制，达到实现项目目标的目的。在实施控制过程中，不断地循环使用，输入(制定计划及目标)→转换(实施计划)→反馈(收集信息)→对比(实测与计划比较)→纠正(制定纠偏措施)→再输入(确定新目标)，通过一次次的循环，不断地推动工程项目的良好运行。

为了有效地控制项目目标，管理者依据信息反馈，经对比发现偏差，针对偏差分析原因、制定纠偏措施，通过调整计划进入下一轮循环，这是通常的被动控制的工作流程。计划输入前按照经验汇总、调查研究、风险分析，事先预测实施目标有可能形成的偏差，进而针对预测偏差采取针对性的预防措施，并体现在计划输入阶段的控制称为主动控制。……