赵 宏

建设工程施工合同是用以明确业主与施工企业之间责任、权利和义务的法律文件，是建筑施工企业在工程施工过程中的最高行为准则。有效的合同管理是确保建设工程项目管理目标(质量、成本、进度)实现的重要手段。因此，加强合同管理工作对于施工企业具有重要的意义。

1 建设工程的特殊性和加强合同管理的必要性

建设工程是特殊的商品，与一般商品相比，具有工程量大、单件性、施工项目多、工序相互交叉、影响因素多等特点。气候、交通、供水、供电、水文地质条件的变化、设计变更、业主或监理的错误指令等都会造成合同履行的变化，这些都给合同管理带来不便。合同管理的欠缺或不妥都会给施工企业造成经济上的损失。

施工企业全部的生产经营活动，都必须依据工程施工合同来进行。企业依据合同包含的各项指标，分解与落实生产计划和各项经济技术指标。没有施工合同，就无法实施与监管后续的生产活动。这就使得建筑企业的合同管理从形式、内容和管理范围都不同于其他企业，而是一个格局完整、自成系统的管理方式。

2 工程施工合同管理在施工企业项目管理中的作用

工程施工合同管理在建设工程项目管理过程中正在发挥越来越重要的作用:

1)施工合同是施工企业项目管理的核心。通过对承包内容、范围、价款、工期和质量标准等合同条款的制订和履行，施工企业可以在合同环境下调控项目的运行状态。……