王先平

工程造价是一个工程项目的价格体现，它是项目决策的依据，是制定投资计划和控制投资的依据，是筹集建设资金的依据，是评价投资效果的重要指标;同时它也是利益合理分配和调节产业结构的重要手段，所以一个工程干得好不如管得好，管得好不如算得好。足见工程造价全过程管理的重要性。

我们知道工程造价有两种含义:一种广义地讲，就是指工程项目从筹建一直到竣工验收的全过程中建设单位总的投资费用;另一种狭义地讲，就是指施工阶段施工单位进行工程建设所有的成本费用及在工程发包阶段的投标价格(预期费用)或者是在工程结算阶段的实际工程造价(实际费用)。

要切实做好工程造价的全过程管理主要是做好以下几方面。

1 加强工程的合同管理

合同管理全过程就是由洽谈、草拟、签订、生效开始，直到合同失效为止。合同管理不仅要重视签订前的管理，更要重视签订后的管理。管理就是需要把过程的系统性和动态性相结合。所谓动态性，就是要注意履约全过程的情况变化，特别要掌握对自己不利的变化，及时对合同进行修改、变更、补充或中断甚至终止。1)合同起草。合同签订过程中，虽然有标准的合同文本，但实际中各个工程情况各异，所以标准文本会有浮动范围。哪些条款可以变动，哪些条款可以谈判，哪些条款则绝对不能变动。在标准文本的基础上做一份有利于自己的合同文本。2)合同谈判。……