出版人员继续教育存在的问题及其对策

2011-08-15陈红娟

陕西开放大学学报 2011年2期

陈红娟

(西安石油大学学报编辑部,陕西西安 710065)

2008年 6月 1日国家新闻出版总署颁布的《出版专业技术人员职业资格管理规定》 (以下简称《规定》)规定:出版专业技术人员每年参加继续教育应不少于 12天 (72小时);职业资格续展登记,需提供近3年继续教育证明[1]。自此,我国出版界的继续教育在各地陆续展开,为出版专业技术人员的观念更新、知识更新、管理手段更新起到了推动作用。但是纵观近几年出版人员的继续教育,由于各方面的原因,还存在诸多不尽如人意的地方。

一、出版人员继续教育存在的问题

1.认识不明确。

由于对继续教育的重要性认识不够,目前在出版界存在两种情况:一种是有些出版人员认为继续教育是个人的事情,参加与否由自己定;另一种是参加继续教育不是为了更新知识,提高素质,进而提高出版物的质量,而仅仅是为了取得继续教育证书,以达到续展登记的目的。所以在实际当中,要么有些人根本不重视继续教育,要么虽然参加继续教育,但只重学分 (学时)而轻知识的获取。由于缺乏明确的认识,或带有强烈的目的性和功利性,使得继续教育收效甚微。

2.课程内容缺失。

近几年虽然出版人员的继续教育取得了一些进展,但课程设置远远不能满足出版人员的学习需求。存在的主要问题:一是课程内容缺乏针对性。出版物千差万别,不同专业内容的出版物具有各自的独特性;而且各个编辑的知识背景、工作阅历及在工作中遇到的问题各不相同[2](P95)。而目前各种培训单位却将所有的出版人员不分差异地安排在同一个班级,开设同样的课程,由于缺乏针对性,严重挫伤了出版人员的学习积极性,影响了继续教育的效果[3](P92);二是课程内容缺乏先进性。目前出版人员继续教育的内容比较局限,侧重于编辑工作程序、编排规范和期刊管理,缺乏编辑学理论研究、有深度的专题研究及国外编辑学理论、先进技术和先进管理制度的介绍[4](P110)。笔者相隔 12年先后参加过两次颁发继续教育证书的所谓正规培训班,两次的学习内容、考试形式均无变化。应该说,这样的培训意义不大,在一定程度上是对人力、财力的浪费。

3.考试制度不健全。

每个培训班虽有考试规定,比如平时成绩占 30%,考试成绩占 70%,但是对于平时成绩,由于没有作业,不好掌握评分标准,一般都给满分。而考试绝大部分培训机构均实行开卷考试,加之考前均有辅导,所以都能轻松过关。另外,由于每次考试在培训班结束的最后一天进行,老师阅卷时间有限,不可能一一批卷,当然反馈考试情况也就无从谈起;而“新闻出版知识在线”网上考试,虽然要求必须同时满足28学分、72学时才算通过。但是据笔者了解,大多数学员在完成 28学分后,虽然开机 72学时,但这 72学时是否在学习,无从考证。这样的考试因没有压力,容易过关,学员普遍都有应付心理,所以培训效果可想而知。

4.考核认定标准太局限。

《规定》要求出版人员每年参加继续教育应不少于 12天 (72学时)。问题是:继续教育的形式和途径哪些有效?参加培训班及通过“新闻出版知识在线”学习算作继续教育,那么,参加科研、社会实践、发表学术论文等是否也算作继续教育?通过这些形式和途径的继续教育学时如何计算?《规定》中没有具体规定。笔者认为,继续教育的形式和途径及学时的界定,是值得出版界思考和探讨的问题。

二、加强出版人员继续教育的对策

出版人员继续教育属于职业教育的范畴,是一种对具有较高学历的在职人员进行知识和技能的不断更新、补充、拓展和提高的教育[5](P95)。根据目前出版人员继续教育的状况,笔者认为,要抓好出版人员的继续教育,必须做好以下几方面的工作。

1.更新观念,激发出版人员参加继续教育的内在动力。

据国外调查,科技人才的成长中,在学校接受的知识只占其全部知识的 20%～25%[6](P46)。另据统计,现代社会劳动者知识的半衰期已缩短到 5～7年。由此看来,知识经济时代,知识更新周期缩短,使得任何知识都只有暂时性的意义[7](P137),也就是说,在学校所学的知识不可能一劳永逸。为了适应科技飞速发展和知识更新不断加快的进程,出版人员必须要有“活到老,学到老”的终身学习的思想,必须要有“在干中学,在学中干”的继续教育的新理念,自觉地接受继续教育。可以肯定地说,接受不接受继续教育绝非个人的事情,接受继续教育是新时代的要求,是出版人员特定角色决定的。出版人员每年必须抽出一定的时间,通过系统进修、短期培训或参加学术研讨会议等途径接受继续教育,不断更新知识结构,做到“一专多能”,“专”与“博”相结合,高质量地完成本职工作;出版单位应将出版人员的继续教育列入议事日程,加强对出版人员的继续教育的管理工作,每年要有本单位人员继续教育的计划、安排,并要专列继续教育经费,从组织和经费上给予充分的支持和保障。另外,出版单位应制定有关奖罚制度,对继续教育完成好的人员给予一定奖励,反之给予一定的处罚,从制度上保证继续教育的持续性和长期性;培训机构每次的培训内容也应事先向社会公布,让出版人员自由选择,这样既能提高学习的针对性,也能使继续教育从被动的、自发的状态走上积极的、正规化的管理轨道,保证继续教育的质量。

2.根据继续教育的特点,构建具有创新性的课程体系和教学内容。

继续教育的对象是具有较高学历的在职人员,他们具有一定的专业知识和业务经验,而且不同的刊物内容不同,其人员在工作中遇到的实际问题也不同,因此出版人员的继续教育有很强的目的性和选择性[8](P103),这就要求课程内容必须根据其特点来制定。首先要注重课程的针对性:要分层次地开展有针对性的培训,根据不同的学科专业特点,设计实用的培训内容,即每次的培训内容应相对集中,不能太泛,可组织一些带有共性问题或专业性较强的培训;相应的,受训人员的工作性质也应相对集中,这样他们在工作中遇到的问题较为相似,培训时就这些问题展开讨论、交流,能引起共鸣,激发他们的学习兴趣,学有所用,会收到事半功倍的学习效果;其次要注重课程的先进性:21世纪,科技飞速发展,学科之间相互渗透,派生出许多边缘学科、交叉学科,出版人员急需了解和掌握这些学科的最新理论及最新发展动态,所以应把新理论、新知识、新思想、新技术和新方法纳入教学内容,组织高质量的系列讲座和专题学术讲座,使之在较短的时间内收到超值的效果;有条件的培训机构应邀请国外知名出版专家前来做专题讲座,介绍国外同行的编辑学研究及办刊经验,以扩大国内出版人员的视野,促进国内、外出版人员的交流与合作[4](P110)。

3.明确培训目标,完善考试制度。

出版人员的继续教育,是对具有较高学历的在职人员进行知识和技能的不断增新、补充、拓展和提高,而要达到这种目的,必须要建立一套完善的、科学的考试制度,以发挥其导向和激励作用。建议培训机构可在考试制度安排上做些改进。对于普适性的培训班,可实行闭卷考试与开卷考试相结合的方法,实行 100分制,而非合格制。每次考试后要对试卷进行讲评,以使每位学员了解自己对知识的掌握情况。考试要严格把关,将成绩记录在案,并将每位学员的成绩反馈给原单位,使单位对其学习情况有所掌握。考试及格者发放证书,否则不予发放;对于专题讲座及研讨会,要求学员提交学习心得或论文,这样才不至于人在心不在。总之,只有建立完善、科学的考核制度,才能保证继续教育不流于形式,确保继续教育的效果。

4.尊重客观实际,承认多种形式的继续教育。

出版人员是在职职工,由于时间及经费的限制,出版单位的每个人员每年都拿出一定的经费参加培训班或通过“新闻出版知识在线”网上学习是不现实的,特别是人数较多的单位,每年支付可观的继续教育经费存在一定的困难。作为出版人员,学习的形式和途径多种多样,渠道非常之多。出版主管部门不能只视参加培训班或通过“新闻出版知识在线”学习是在接受继续教育,同样地,参加科研、社会实践,发表学术论文也是学习,从中也能学到知识,因而也应算作继续教育。从形式上看,参加科研、社会实践及发表论文,其过程中虽然没有传授、解惑者,但这些形式出版人员参与其中其收获并不比课堂学习及在线学习差,因为参加科研、社会实践及发表论文都有一定的要求,可以说,参加科研、社会实践及发表论文最能锻炼人,从中学到的不乏真经。所以出版主管部门应承认这些形式的继续教育,并对其学时如何计算也应作出明确的规定。只有尊重客观实际,承认多种形式的继续教育,才能有利于出版人员更好的开展继续教育。