□文/金国轩

熊彼特经济周期理论指出，每一次萧条都孕育着新技术革新的可能，现代经济增长是沿着“创造性地破坏”路径演进，即毁灭过去的工业和消费模式而转向新的经济增长模式。发展新兴战略性产业，是中国立足当前渡难关、着眼长远上水平的重大战略选择，要以国际视野和战略思维来选择和发展新兴战略性产业。本文从演化经济学视角，对中国政府提升产业竞争力提出政策建议。

一、演化经济学与主流经济学的差异

无论是主流经济学，还是演化经济学，解释产业部门长期竞争力的关键因素都是其自身的创新业务及其开发跨部门高级知识扩散的能力。然而，在它们关于创新发挥中心作用和增长过程扩散方面相一致的背后，在实证研究的类型及基本理论结构方面存在巨大的差异。因而，两种理论范式的政策制定基础和目标存在较大差异。

从主流经济学和演化经济学的理论范式看，主流经济学强调知识和研发外溢在产业竞争力提升中发挥的作用、知识不断累积的正面回馈以及知识的外部性，是经济增长过程的基础。而演化经济学强调创新过程的部门特征，指出创新对产业竞争力的效应必须在塑造创新行为的系统背景、产生和扩散知识的部门特征两者相结合的复杂框架下进行。

从主流经济学和演化经济学的政策体系看，主流经济学强调提升研发业务水平的一般政策体系，指出市场失灵需要有政策干预纠正，以保证研发业务水平。……