1.福建省农业科学院中心实验室；2.福建省精密仪器农业测试重点实验室 傅瑞春

2011年3月，国务院正式批复《海峡西岸经济区发展规划》，首次明确了“海峡西岸经济区”的具体地域范围，进一步确定了建设的具体目标、任务分工、建设布局和先行先试政策。福建省“十二五”发展规划衔接《海峡西岸经济区发展规划》的阶段性任务，明确提出：科学发展，加快建设，先行先试，全面提升，达到东部地区平均水平，海峡西岸经济区建设迈上新的台阶。贯彻落实两个“规划”的任务目标，我们必须围绕创新工作机制，加快农业结构调整，为促进福建农业跨越发展做好做实各项具体工作。因此，在这发展的关键时期，作为科研机构的办公室，其作用如何进一步发挥，能力建设如何进一步加强，显得尤为重要。

1 有关科研机构办公室作用的主要观点

关于对科研机构办公室作用的认识，国内一些相关学者的主要观点可概括为：参与政务、管理事务、搞好服务。其主要表现为在管理中的综合协调和管理枢纽作用，体现在服务、协调、监督、控制、辅助决策等综合功能上。因此，有作者将之比喻为“司令部”、“枢纽”、“桥梁”、“窗口”和“门面”等，反映出办公室的中枢地位，承上启下、联系左右、沟通内外的作用，以及直接展示一个单位的精神风貌和文化素养等；表现为在服务中的领导办事机构和群众服务机构，体现在办文、办会、办事的具体公文起草、报告撰写、计划制订、信息调研、平衡协调、信息反馈、检查督办、公文流转、进展评估、结果考核、来信来访、档案管理、会务后勤、服务接待等，以及为领导的决策出主意、提建议、当参谋等一系列管理活动要素的集合上[1-7]。……