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监理质量控制工作的方法探讨

2011-08-15

淮北职业技术学院学报 2011年1期
关键词:承包商业主工序

李 靖

(皖北煤电集团万锦置业公司,安徽淮北 235000)

监理质量控制工作的方法探讨

李 靖

(皖北煤电集团万锦置业公司,安徽淮北 235000)

从监理队伍自身标准化建设出发,解析监理质量控制工作的特点和重点,并提出监理实施质量控制的工作程序和工作方法。

监理工作;质量控制;工作方法

工程监理是一项工作难度很大的技术性服务工作。近几年,我国工程建设法规、法律以及工程监理制度不断完善,监理所承担的质量和安全责任越来越大。面对承建单位的各种要求和施工单位的种种不合乎规范的行为,监理更应当努力做好控制、管理和协调工作,尤其重要的是要做好工程质量方面的控制工作。

一、加强监理自身建设,实施标准化管理

监理标准化管理主要为:把“一协调、两管理、三控制”从形式到内容全部转变为标准化管理和控制,使各项工作都有统一规定、统一要求,都有标准依据,都有定性、定量的衡量标准。标准是控制的基础。

1.监理项目标准化管理通常归纳为三大标准化管理内容,即“形象”标准化管理、“现场”标准化管理和“文档”标准化管理。

1.1 “形象”标准化管理:就是把监理组织机构、工作宗旨、人员职责、工作程序、人员值班制、承包商质量体系等都要以一定的形象形式表现出来,以利于从形象上就一目了然了解监理工作运行的概貌。

1.2 “现场”标准化管理,就是预控、过程监控,复验和签认等都有严格的规定程序、高度统一的内容要求,明确的岗位职责和相关统一标准,统一规格的图表,要做到日日有监理日记、周周有协调会议纪要,月月有监理月报,与此同时所有这些都必须有统一的标准规格、规定的项目具体内容。

1.3 “文档”标准化管理,就是按照统一的规格,统一的标准分门别类进行归档,做到及时、准确和完整,包括文件归类。

2.监理的标准化管理其内容从内涵上可分为两个方面,即内部管理的标准化和外部控制的标准化。

2.1 所谓内部管理标准化,就是要不断完善监理规章制度,具有一定的可操作性,从而使内部组织和个人行为的好坏从定性、定量二个方面具有可衡量性,以建立起奖优罚劣和优胜劣汰的竞争激励机制,是做好监理控制的内在保证和基础。

2.2 所谓外部控制标准化,就是把工程的质量、进度以及支付结算、信息与合同管理转变为标准化控制与管理,要求施工单位必须按照监理规定的标准化控制要求,来进行工程实施方案的策划、实施、检查、纠偏、支付与竣工。例如,施工过程中施工承建单位一定要按照监理规定的内容标准、表报形式,上报所有工程项目签证、认证、检测、评定、支付等标准图表以及标准化的所有验收资料。

我们说,标准化控制既规范了监理服务行为,同时也有利于监理人员提高管理水平,限制施工承建单位在管理方面的随意性,提高施工管理水平,这就是外控标准化的最终目的。如果施工中出现了误差或不符合合同要求,监理工作质量好坏也有定性、定量标准以利鉴别是非,客观公正评估监理工作,因此标准化控制是做好控制工作的基础。

二、既要坚持原则,又要把握工作的灵活性

1.进一步加强宗旨意识,取得业主的支持和信任

(1)总监必须要加强服务意识,要为业主所想,为业主所急,对业主不熟悉的基建工序提供咨询和帮助,积极主动协助业主做好施工前的各项准备工作。

(2)总监应定期向业主的项目主管汇报工程的动态,使业主了解监理情况。

(3)凡事先想一步,做好事前监理,一定要及时与业主进行沟通,让业主信服。

2.严格监理,帮和监要有机的结合起来,从而建立起良好的监承关系,获得承包商积极的配合

(1)要正确认识监承两者之间的关系。这种关系是通过合同建立起来的监理与被监理的关系,两者在建筑市场中都是平等的主体。

(2)严格监理,坚持原则。所有影响工程质量的原则性问题都必须按照法律、法规及规范要求进行,监理人员决不能妥协。无论施工单位的态度如何,监理都必须坚持原则,这样做既对施工方负责,同时也为业主方负责,更为重要的是为国家和人民的利益负责。以上问题是监理人员在协调中必须注意的核心问题,马虎不得,否则,工程监理就会失去它的应有作用和意义。

(3)把握工作的灵活性

工作中有时会遇到少数不正规的施工队伍和素质较差的业主,出现问题时协调起来就比较困难。处理不好,容易产生矛盾。所以,我们在协调解决这些问题时,就要多动脑筋、灵活处理,防止使问题僵化,而不容易处理。个人认为解决这种矛盾的方法是:首先,要预防为先,它是处理类似问题的最佳方法。在施工之前的工作协调会上,监理一方要明确提出要求,把监理工作程序告诉业主和施工单位。最大限度的取得他们的理解和支持;其次,就是碰到了棘手问题,处理时要冷静,将规范、标准和要求给业主讲清楚,让业主从内心感受到监理是真心实意为他们着想,为他们把关,取得业主的信任;第三,要为业主当好参谋,定期或不定期地与业主一起研究协商工程项目的进度、质量、投资控制和安全管理工作的有关事宜。

(4)帮监结合

对一些技术上的难题、施工组织管理等,要随时地向承包商提出建议或意见,帮助施工单位解决在施工过程中碰到的各种问题和困难,只“卡”不“帮”只能会加剧施工单位与监理单位的对立情绪,不利于监理工作的正常进行。

(5)尊重承包商,不搞一言堂。

监理技术人员要充分尊重承包商的意见,利用其特长。即便是监理技术人员确有把握,但是承包商一时难以接受的意见或建议,最好也不要强求,先让承包人按自己的思路进行操作,监理技术人员继续观察,待掌握足够的证据时再向承包商提出警告,让其认识失误之处,加以改正,这样更具说服力。

三、提前预控,增加预见性

对于可能出现的质量问题,预先指出来不使其发生,总比亡羊补牢要好得多。如若能做到预防在先,则要求把可能出现的问题扼杀在萌芽状态。监理预控不仅要有宏观上的预控,坚持策划在先,预控在前,将安全生产、产品质量作为控制的重中之重,对工程施工管理进行监督。工程施工管理中经常出现的问题,应作为监理工作的预控重点,要有预见性,预料到将可能发生什么问题,做到防患于未然。

四、监理要讲究程序

监理程序是从实践中探索并归纳出来的并具有普遍规律性的工作秩序。依据施工当中的施工程序,我们也把它称之为监理程序,严格按照程序就能使施工中每一个主要环节、主要工序都在受控状态之中,只有这样才能掌控施工过程中活动脉搏,及时发现问题,及时解决问题。

例如,施工前必须遵照监理规定程序上报施工有关技术文件及申请书,经批准后方可开工。施工过程中坚持检验工序质量检查验收程序,也就是上一道工序未经监理检查验收通过,下一道工序不能进行。这个程序保证检验批(工序)质量始终处于受控状态,做到了施工中工序质量控制。

监理程序可分为三大类,一是运行管理程序,主要为业主、监理、承包商三者之间联系及管理流程,确保各种信息的及时传递和反馈。二是监理内部质量体系运行程序,主要包括信息的收集和传递路径、会议协调、各种监理业务处理程序;资料的分类、整编、归档、各层次人员岗位职责;建设各方的关系及其处理。三是外在控制程序,它是围绕监理任务落实制定的,监理控制程序的核心与关键是施工过程质量控制程序、施工进度控制程序、支付结算控制程序、信息管理程序、质量事故处理程序、索赔、工程变更、施工分包队伍审批、竣工验收等程序,这些程序在时间和空间范围内保证先后开展顺序和衔接,确保监理监控不留死角,同时这些控制程序都在他们各自的的系统中制约了系统的行动,保证所有系统都处在受控状态。

五、科学的控制方法

任何事物都有其主要矛盾和矛盾的主要方面,这两方面我们都要重视,分清主次,抓住主要矛盾,其他矛盾也就迎刃而解了,比如制定工程质量目标控制点就是抓主要矛盾的典型。实践证明,监理行业在总结经验时都各具特色,并且都是行之有效的控制方法,具体如下:

1.抓首件、重点、临界

根据工程项目的规模大小,工程特点和技术要求,根据实际情况,来确定监理要管理的内容。监理技术人员必须在施工现场进行第一个构件的第一道工序时,亲临现场督查,察看轴线及标高是否符合规定,构件的测量、结构的大小,称计配合材料重等;对于工程建设中的一些重点部位,比如框架梁柱节点处,悬挑结构,结构错层标高、偏轴线等部位,要认认真真仔仔细细地去检查,严格按施工规范和设计要求验收,不能有半点马虎。

2.完善文件资料

在每一道工序验收前,都必须坚持首先检查各种文件资料,务必保证文件资料的完整性,坚持以完善的资料来进行管理。对监理其他部门管理也应如此。

3.坚持按合同的条款约束各自的行为,要在质量、进度、安全管理中下功夫。

4.在支付工程款时,必须经有关部门签署质量合格、安全到位的意见后才能支付,也就是说在工程质量和安全生产方面,监理具有一票否决权。

总的来说,要想做好施工质量控制工作,那就首先必须做好标准化管理基础工作,也就要求监理必须在法律法规范围内,在工作中坚持原则;同时要牢牢掌握处理和解决问题和矛盾的方式方法,注重质量控制的科学程序和方法。

责任编辑:文 月

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2010-11-19

李靖(1984-),男,安徽淮北人,皖北煤电集团万锦置业公司百善物业分公司建管部助理工程师。研究方向:土木工程。

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