上海氯碱化工股份有限公司 王立贵

上海氯碱化工股份有限公司是国家发改委确定的“千家节能行动”单位之一，公司主营烧碱、PVC等基础化工原料，行业的特点决定了公司也是一家高能耗型生产企业，2010年公司在不断加大产业结构调整，关停了多套高耗能装置的情况下，年综合能耗仍然达到103万吨标准煤。随着全球经济的全面复苏和中国经济的进一步走强，持续稳定的GDP增长对能源的需求也必将进一步增大，作为一家基础化工生产企业，能源成本占公司总成本的比例也必将逐年上升。长期以来，氯碱公司一直把节能降耗、降本增效工作作为各项工作的重中之重，并继续通过不断的加大科技投入、积极调整产业结构、淘汰落后“二高”生产装置、积极引进节能新机制、新模式、新方法，尤其是一种基于市场的、全新的节能新机制—合同能源管理（EPC）的引进和有效实施，公司的节能减排工作有了长足的进步和发展，取得了较好的经济和社会效益。2010年，公司的主要产品能耗、万元产值能耗等经济指标在国内同行中始终保持领先，据统计，仅“十一五”期间通过加大节能管理、积极调整产业结构和实施节能技改项目，累计节约标准煤近40多万吨。

“十一五”以来，公司通过各种切实有效的节能技改项目的实施，能源利用率得到大大提高，并以每年开展二十多项节能减排项目的力度，年均节约13000吨标准煤的绩效，有效地降低了生产成本。一大批节能效益明显、符合国家产业政策的节能项目得到的实施，这些项目所以能在较短的时间里得到有效实施，的确应主要归功于我们采用了节能新机制、新方法——合同能源管理模式。仅2009年，公司通过采用合同能源管理项目的实施，引进了节能新技术和节能技改资金1570万元；2010年1200多万元，全部项目完成后，年均节约标准煤近10000吨左右。2010年公司通过加强节能管理和实施节能减排项目，全年可望实现节约成本3500万元以上。

合同能源管理新机制、新方法在氯碱公司是如何实践的？还有那些需要进一步的完善？

1 以开放的心态，积极引进节能新机制、新模式，实施合同能源管理

技术节能是做好节能工作的一个重要组成部分，它与管理节能和结构节能相比，无论是技术还是资金，都具有更复杂、更专业、改造难度更大等特点，它是一种专业性较强，要求更高的节能形式，很多企业在面对复杂、专业性强的项目，往往由于缺少技术、资金，怕担风险等原因，一批节能前景很好的节能技改项目被搁浅，被冷落，也使企业节能减排工作步履维艰，如改造高耗能设备空气压缩机、电机、水泵、余热回收等等。此外，大多企业缺乏节能专业知识和人才，他们往往关注的是企业主营行业的技术，比如氯碱公司更多的是关注烧碱、PVC的生产技术，如何做大做强主营业务，而对一些高耗能设备，系统节能等往往束手无策，力不从心，因此必须依赖于专业的节能服务公司或专业厂家。合同能源管理这种新机制、新方法、新模式，为企业做好节能减排项目打造了一个非常良好的平台，使企业能够很好的借助专业节能服务公司、节能设备制造商和社会力量来解决企业一直想解决的节能难题，并以合同的形式规范合作行为，实现企业、服务公司和社会的共赢。氯碱公司正是以一种开放的心态，积极引进了合同能源管理这种新机制，解决了多年想解决的节能减排难题，淘汰了落后的设备、改善了现场环境、减少了员工劳动强度。

2 政策扶持、EPC发挥节能作用前景看好

2007年至今，我公司通过引入合同能源管理这种行之有效的节能管理和技改新机制，公司先后与上海东智屏科贸公司等单位进行了良好的合作，并在这些公司的大力支持下，解决和实现了一批多年想解决的节能难题。如由上海东智屏科贸公司负责解决的“电化厂压缩机节能改造”、“PVC厂空分压缩机废热回收”、“天原厂空压机废热回收”、“PVC厂空压站废热回收”“电化厂盐酸炉节能改造”等项目都是系统性的节能项目，年可实现节能3500吨标准煤；所有这些项目都是采用合同能源管理新机制来加以实施的，且都取得了极好的经济和社会效益。例如，氯碱公司是一家化工企业，职工一般每天都必须洗澡后回家，每天洗澡人数在4000人左右，全年消耗的蒸汽在25000吨左右，价值约500万元。通过以上所述的节能项目的实施，公司已实现全部用废热替代原来的蒸汽加热方式，解决职工洗澡热水的加热问题，节能效益非常可观。特别是一些技术类似的节能技改项目还在其它单位得到推广应用。

由于种种原因，过去我国的节能工作主要是通过政府节能主管部门，各级节能服务机构和企业节能管理部门三位一体的管理机制运作。这一节能体系在原来计划经济体制下，发挥了重要作用，也取得了一定的节能成就，但是随着我国经济体制面向市场化的转变，原有的节能管理体制已不适应变化了的形势，必须随之转变。合同能源管理就是一种基于市场机制运作的节能新模式，它在促进节能事业的发展上发挥了重要作用。然而，在我国合同能源管理的发展跟不上节能形势的需要，融资困难、诚信危机、会计准则、经济发展、社会理解等等原因，导致合同能源管理的发展并不平衡，其应有的作用和价值并没得到完全体现。如何更好的发挥合同能源管理的作用？政府的有效扶持无疑是一种良好的、有效的措施，税收优惠、财政补贴、一次性的技改奖励都将对合同能源管理及节能服务公司的发展起着重要的作用，这些公司的发展又将更好的促进企业、社会节能工作的进一步开展，从而形成一种良好的循环，更好地促进了节能事业的发展。节能事业利在当代，功在千秋。上海东智屏科贸公司作为一家擅长于运用合同能源管理模式的专业化节能服务公司能够在氯碱公司大展才华，大胆实践，这与政府及相关部门的大力扶持是密不可分的。我相信只要有政府的扶持，企业的大胆实践，合同能源管理作为一种推动企业开展节能减排的极为有效的机制前景一定看好。

3 促进节能，必须打造一批专业节能服务公司

综上所述，节能工作是一项专业性强，具有经济和社会双重价值的伟业，为了实现可持续发展，给我们的子孙留下更多的财富，我们一定要坚持走科学发展的道路，节能减排正是科学发展的具体体现。然而，要做好节能及节能服务工作，必须打造一批专业的节能服务公司，积极发挥专业节能服务公司的作用，并通过合同能源管理等形式指导和帮助企事业单位更好地开展节能工作，无疑是做好节能的一条有效途径。实践证明，节能服务公司已经或正在通过其自身优势，良好的服务，全新的节能理念发挥着积极的作用，在为社会做好节能的同时，企业自身也得到了发展。节能服务公司与企业的良好合作，尤其是对企业节能工作的支持与指导无疑是为企业做好节能工作安装了发动机和助推器。

4 做好节能，必须培育一批热爱节能事业的专业队伍和人员

做好节能减排工作离不开政府的大力支持，也离不开专业节能服务公司的帮助。事实也证明，若没有一批热爱节能事业，热心节能工作的专业队伍（人员）和广大群众，节能工作的深入开展和持续发展必将陷落“嘴上讲讲，墙上挂挂”“效率低下、事倍功半”、“事不关已，高高挂起”的局面，而使一些节能效果显著，很有发展前景的节能技改项目在实施过程中，因缺少热心节能事业的人员而变得难上加难，甚至夭折。我们要通过加大节能宣传，积极培育一批热爱节能事业、精通节能管理的专业队伍和人员，使大多数企事业单位的节能工作不要仅仅停留在“能源统计”、“报报数据”这样的层面上，要提升节能管理人员的价值、地位和作用，更好地做好节能并造就一批节能管理专业队伍（人员），为企业、社会节能事业服务，实现党中央、国务院提出的各项节能减排目标。氯碱公司的节能减排项目能够得到较有效的开展就是因为有一批热爱节能事业的人员，有一支敢于实践的专业团队和真正重视节能减排工作的领导。

5 巩固节能事业，离不开切实有效的节能激励措施

如何把节能减排工作更好地切实有效、持续不断的开展，建立一整套行之有效的激励措施是切不可少的。目前，大部分企业专职节能岗位、人员偏少，企业经济效益也普遍增长缓慢。《节约能源法》第六十七条规定“各级人民政府对在节能管理、节能科学技术研究和推广应用中有显著成绩以及检举严重浪费能源行为的单位和个人，给予表彰和奖励”这样的要求，大多数企业在实际执行中难以兑现，因此，不同程度上使企业节能有功、成绩突出人员的积极性得不到更好发挥，节能热情难以维持。因此，要巩固和发展节能事业，把节能作为企业的一项日常工作，确实离不开有一整套长效的节能激励措施。

节能减排是造福子孙的千古伟业，温室气体排放引起的全球气候变暖备受国际社会广泛关注。加强节能减排工作，已经成为各国应对全球气候变化的紧迫任务和重要手段。为进一步推动党和国家政策的落实，“十二五”业已起动，节能减排目标更加繁重。我们要拓宽节能减排的思路，积极发挥节能服务公司和合同能源管理在企业节能减排工作中的作用，创造一个良好的节能环境和氛围，把节能减排工作做得更好。

6 共同努力，把合同能源管理项目做得更好

通过氯碱公司几年来合同能源管理项目的实践，我们深切体会到，一个合同能源管理项目从调研开始到项目建成和合同期执行，合同各方的确已经付出了艰巨的劳动，但要使合同能源管理这一新机制、新方法、新模式得到进一步健康发展还需要各方的共同努力和社会的支持和理解，尤其是以下一些方面需要合同各方的通力合作，如：

1）观念更新，对合同能源管理再认识，根本改变对推行合同能源管理模式的节能服务公司的偏见。有些公司，特别是自认为效益很好的单位，总认为“我有钱”，没有必要请节能服务公司，他们来就是为了赚钱，宁愿放弃项目，继续浪费而不做项目，也就是通常说的“争气不争财”，国企中这种现象尤其突出；

2）合同能源管理项目实施过程中业主单位的配合不到位，热情不够，把项目的实施完全变成节能服务公司的事情，造成了项目实施的难度加大；

3）项目建成后的后期服务也是合同能源管理项目能否在合同期内顺利实现预计的节能效益的关键，这点需要项目各方引起足够重视，必须建立一整套行之有效的保障机制，包括日常运保责任制、定期巡检机制、定期沟通机制、计量结算机制、日常统计确认机制来加以保证，这非常有必要，减少和避免由于节能设备结算运行周期的非正常停运而影响节能量结算以及可能给企业带来的其它损失。

合同能源管理新机制、新方法、新模式的实践，已经在氯碱公司获得了初步成功，希望它能够不断的发扬光大，让它更具生命力和持续发展。