何正欣

（湖北省委党校，湖北 武汉 430022）

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国民幸福指数与政府施政目标

何正欣

（湖北省委党校，湖北 武汉 430022）

国民幸福指数近年来正成为政府施政目标的新追求，从中央到地方，要让人民生活得更幸福已成为共识。幸福虽是一种主观体验，但幸福指数反映的是一种社会事实，因而它是可以客观测量的。在多维度的幸福指数指标中，坚持以经济建设为中心、着力保障和改善民生、促进社会公平正义、切实维护社会和谐稳定，是适合我国国情的政府施政目标中应着力实现的重要指标。

幸福指数；政府；施政目标

“幸福”、“幸福感”、“幸福指数”俨然已经成为时下中国的流行语，而且尤其是各级政府热衷的词汇。“为人民谋求幸福”业已成为从中央到地方的共识。温家宝总理在2010年的《政府工作报告》中掷地有声地向世人宣布：“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严。”各级地方政府则纷纷在地方两会中承诺要给辖区人民幸福。“幸福广东”、“幸福山东”、“幸福重庆”、“幸福武汉”、“幸福沈阳”，不少地方政府均将未来五年的发展目标定位为幸福建设，致力构建幸福城市，提升国民幸福感受。幸福，成为政府施政目标的新追求。

一、国民幸福建设：政府施政目标的新追求

将国民幸福指数的追求与政府的施政目标挂钩，是内外双重因素共同作用的结果。从内在因素来说，它是政府自身对转变发展方式认识的提高；从外在因素来说，它是民众期盼幸福促使政府做出的一种回应。……