王金元

（江南大学，江苏 无锡 214122）

·社会学研究·

社区矫正：制度体系建设与队伍模式构建
——以W市四县市、区为例

王金元

（江南大学，江苏 无锡 214122）

随着改革的不断深化，人道主义思想不断融入社会发展的理念中，特别是“以人为本”、“和谐发展”等社会发展理论的提出，促进了我国刑罚执行制度的发展。社区矫正是刑罚制度和刑罚观念更新的一种反映。社区矫正作为一种理念和一种制度化的行刑措施，发挥着建设或重建社会联系和制约的功能。当前我国社区矫正试点工作过程正遭遇某些困境或阻力，如相关法律缺乏、重刑罚执行的性质定位与观念等。必须做好社区矫正相关法律法规等制度体系建设，建构一支高素质、能力强的社区矫正队伍。

社区矫正；刑罚执行；制度建设；队伍模式

自2003年7月最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联名下发《关于开展社区矫正试点工作的通知》（以下简称《通知》），北京、上海、江苏等六省市率先开展试点工作以来，社区矫正作为一项司法改革的重大举措，施行至今已有8个年头。在我国探索“非犯罪化”和“非刑罚化”的刑法改革过程中，社区矫正成为一项受到政府和学界大力推崇和普遍赞誉的重要的非监禁刑执行活动。然而，社区矫正试点探索在取得很大成效的同时，也遇到了诸多困境和难题。笔者于2010年8、9月份，分别对无锡市江阴、宜兴、新区和惠山等四县市、区的社区矫正制度建设与队伍建构的情况进行实际调研。……