师锦航 梁宝瑜

以“开一家、赚一家”为特征的“杭州金融现象”，成为国内金融业界的一道靓丽风景。杭州是国内金融业最为安全的城市之一，据中国社会科学院金融研究所发布的《中国地区金融生态环境评价》，杭州在全国50个大中城市的金融生态环境评价中排名居首，被国务院授予“中国服务外包示范城市”之一。

然而，长期以来，杭州在全国的金融地位一直落后于其在全国的经济地位，尤其是地方金融发展相对缓慢，缺乏明确的金融发展方向定位与长期规划。面对国内深化金融体制改革和上海加快国际金融中心建设步伐的新形势，重新定位杭州的金融发展方向，显得十分重要而紧迫。

十二五期间，杭州金融建设走向如何？在杭州十二五规划纲要中，金融发展篇章如何构造？我以为，在上海逐步建成国际金融中心的趋势下，目标应是将杭州建设成为依托本市、服务浙江、接轨上海、辐射周边的长三角南翼区域金融中心；全国性的金融服务民营经济发展的示范区；金融支持中小企业创新创业的先行区；金融生态环境优化和谐的引领区。

杭州金融区建设被赋予的新内涵是：加快“一区两带”建设，一区是钱江新城金融核心区，两带是庆春路和延安路两条金融集聚带，在一区两带区域内，引进中外金融机构，提升在杭金融机构能级；推进非银行金融业发展，完善金融服务功能；整合金融资源，壮大地方金融实力；发展多层次资本市场，完善金融市场体系；……