吉林省财政厅 郑 伟

一、背景

近年来，信息化已成为全球社会发展的一大潮流，西方发达国家如美国经济的持续发展，在很大程度上得益于信息产业优势及由信息化带来的管理效率优势。现在世界各国顺应这一潮流，在大力发展本国信息产业的同时，也都在加快政府信息化工作的进程。面临全球信息化浪潮及加入世界贸易组织的机遇与挑战，确保政府工作“与时俱进”，中央提出建设“电子政务”的要求及目标，政府有关部门也加快了管理信息化建设的步伐。2OOO年8月，国际货币基金组织高级专家代表团来财政部会谈有关财政改革时提出，中国财政管理改革涉及预算编制和预算执行等多方面的根本性改革，必须要有现代化的政府财政管理信息系统作为支撑才能顺利进行。

党中央、国务院领导非常重视信息化建设和政府财政管理的信息化工作。党的十五届五中全会明确提出，大力推进国民经济和社会信息化，是覆盖现代化建设全局的战略举措。江泽民总书记指出“四个现代化，哪一化都离不开信息化”的论断，不仅从现代化全局的战略高度肯定了信息化的重要作用，而且明确了信息化在经济社会发展中的超前发展地位。为此，2OO1年8月，党中央、国务院重新组建了国家信息化领导小组，进一步加强对我国信息化建设的领导，并提出我国信息化建设的发展战略，部署了信息化建设的发展规划。按照政府先行的原则，国家加快了电子政府工程的建设步伐。……