庞旭瑞

（中北大学人文社科学院，山西太原，030051）

农业、农村、农民问题是关系党和国家事业发展全局的重大问题，因而我们党无论在社会主义革命时期，还是在社会主义建设和改革时期，都高度重视解决“三农”问题。党的十六届五中全会明确提出了建设社会主义新农村的重大战略部署，这是新世纪新阶段解决“三农”问题的新的基本途径。那么，应该如何建设社会主义新农村呢？湖州市与浙江大学合作的市校共建的“湖州模式”为我国社会主义新农村建设提供了一种可以借鉴的路径。

一、我国新农村建设中存在突出问题

在全国各地展开的新农村建设中我们看到，在新农村建设取得一定成就的同时，也存在着一些不可忽视的突出问题。主要表现在以下几方面：

（一）重视政府主导作用，忽视农民主体地位

在轰轰烈烈的新农村建设讨论与行动中，地方政府与部门对中央提出的建设社会主义新农村的战略决策的积极性是非常高的，工作力度也很大。但受到思维定势的影响，一些干部不能正确处理政府引导与农民群众为主体的关系，忽视了农民群众在新农村建设中主体作用的发挥。一些地方的新农村规划不是从农村和农民的实际情况出发，不是由农民自己民主协商、反复讨论，最后制定出符合当地实际情况的规划，而是越俎代庖，把上级部门主观设想的模式强加给农民，严重挫伤了农民的积极性。另外，在由政府主导的强势作用下，农民作为新农村建设主体和最终受益者，却在这场关乎自己家乡建设和自身利益的新农村建设中忽略了自身的存在，存在严重的等、靠、要思想，影响了新农村建设的进度和效果。……