陈历海

（重庆市电力公司，重庆 400014）

试谈国有企业的廉洁文化建设

陈历海

（重庆市电力公司，重庆 400014）

国有企业的廉洁文化建设，要在管理者的任用升迁、业绩评价和薪酬确定上建立市场体制，要在资产监控、社会舆论和内部员工方面构建监督机制，要通过倡导社会责任、强化科学决策和增强廉洁自律来形成廉洁和谐文化。

国有企业;反腐倡廉;文化建设;改革创新

在社会主义市场经济环境中，国有企业在经济社会中占据特殊地位，具有特别重要的作用，也是经济社会公众注目的焦点。要充分发挥国有企业在国家经济社会中的主导作用，就必须树立国有企业的良好形象，主要是反腐倡廉，要从体制与机制及文化上着手。

1 必须建立国有企业反腐倡廉市场体制

从体制而言，国有企业处于社会主义市场经济大环境中，必须具有市场经济体制。要求国有企业在管理者的任用升迁、业绩评价和薪金确定等方面必须市场化。这是国有企业反腐倡廉的前提。由于管理者任用和升迁没有市场化，所以出现跑官卖官、贿赂盛行，认人为亲、拉帮结派，高薪不廉、分配不公等公众深恶痛绝的严重腐败现象。

1.1 国有企业管理者任用升迁的市场体制

在社会主义市场经济条件下，国有企业的性质必须是经济实体，是市场法人主体。国有企业的负责人只能是管理者，绝不是行政领导干部。因此，国有企业管理者的任用和升迁都必须市场化，并形成市场体制。……