姚育胜

(交通运输部长江航务管理局,湖北 武汉 430014)

2010年 8月 25日,国务院常务会议研究部署了推进长江等内河水运发展工作。会议提出“要以市场为导向,深化改革,统筹规划,加大投入和建设力度,强化科学管理,切实提升内河水运的质量效益,力争用 10年左右的时间,建成畅通、高效、平安、绿色的现代化内河水运体系”。会议要求“加快船舶运力结构调整,优化船舶运输组织,提升水运科技与管理水平”。

为贯彻落实国务院提出的工作要求,总结长江船舶货物运输方式的演变历史和现状,分析变化原因,预测发展趋势,提出优化长江船舶货运方式的建议,为航运管理部门、航运企业决策提供参考,交通运输部长江航务管理局(简称“长航局”)专家委员会(简称“专委会”)会同长航局局办、运输处、中国港口协会长江分会、中国船东协会长江分会组成调研组,对长江干线船舶货运方式变化情况进行了调研。

调研组于 2010年 12月至 2011年 1月,先后赴长江上、中、下游和北京调研。调研对象包括11家航运企业、7家港口企业、4个航运管理部门和两个科研单位。调研历时一个多月。

笔者参加了此次调研,现将这次调研的结果和笔者的认识报告如下,与水运同行共同探讨。

一、长江干线船舶货运方式现状

改革开放以来,特别是进入 21世纪以后,长江干线船舶货运方式发生了重大变化,自航船(指本身具有载货能力,专门从事货物运输的机动船舶。下同)数量快速增长,并向专业化、标准化、大型化方向发展;原来主导长江干线货物运输的推(拖)驳船队(以下简称“船队”)运力急剧减少,目前在长江干线上除长航集团还保留船队运输方式外,其它船公司已全部采用自航船运输方式。……