胡国胜

(武汉商业服务学院，湖北武汉430056）

高校院系教代会民主管理过程中的难点与途径

胡国胜

(武汉商业服务学院，湖北武汉430056）

高校院系二级教代会在教职工参与民主管理过程中发挥了巨大的作用，但随着教育改革的不断深化，院系二级教代会民主管理原则存在着一些现实，带有普遍性的困难和矛盾。只有正视这些工作难点，从理论和实践上加以认识和解决，才能使二级教代会民主管理的精神得到极大的发扬。

高校院系二级教代会；民主管理；工作难点；对策途径

建立二级教代会制度，目的是加强二级院系的民主管理和民主监督，这既是高校管理工作细化的必然结果，也是体现广大教职工主人翁地位和落实他们的各项民主权利的必需。目前，高等院校普遍实行了二级教代会工作制度。在进一步调动广大教职工的工作积极性，提高二级院系的管理水平，促进院系建设发展上起到了积极的作用。但是，在具体工作中，也确实出现了一些新情况和新问题，随着高校内部管理结构重心下移，内部分配制度改革的进程逐步加快，工作和利益矛盾日趋显现，如何正确发挥二级教代会的作用，使之既不流于形式，又能在管理过程中发挥作用，笔者认为，从理论和实践上必须对以下三个难点问题进行探研。

一、重视一级教代会与二级教代会的联系与区别，注意工作要求上区别对待

十七大报告指出：“人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心，要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举，民主决策，民主管理，民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。……