孟传香

（重庆市大足县人民检察院 研究室，重庆 402360）

民事申诉案件和解制度探析

孟传香

（重庆市大足县人民检察院 研究室，重庆 402360）

民事申诉和解制度在实践运行中虽然取得了一定的积极效果，但仍然存在诸多问题。民事申诉和解在本质上属于民法意义上的契约，和解协议的效力可以从实体法和程序法两方面进行分析。民事申诉和解与法院既判力的关系，包括两个方面：一是和解协议具有民事契约的请求力是否违背“禁止重复起诉”原理；二是如何协调民事申诉和解之诉与法院既判之诉之间的冲突。全方位构建民事申诉和解制度，就要明确应遵循的基本原则、适用范围、操作程序。

民事申诉；和解；民事契约；既判力

在检察实践中，经常会遇到一些民事案件裁判虽有错误和瑕疵，却因不符合抗诉条件而不能提起抗诉，一些案件由于种种原因不宜抗诉，或抗诉的社会效果不好的情形，对于这些案件，检察机关既不能以抗诉的方式进行监督，同时单纯的息诉工作又不能满足当事人追求客观公正的诉求。基于此，许多地方检察院开始尝试在民事申诉案件中推行和解制度，取得了较好的社会效果和法律效果。但是，作为一项新的检察监督方式，民事申诉和解是否有损法院裁判的既判力？有无正当性的法理和现实基础？和解协议的效力如何？如何从制度层面加以规范？这些问题不仅具有理论探讨的价值，更具有很强的现实意义。……