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加强铁路职教的新举措

2011-08-15

铁路技术创新 2011年4期
关键词:铁道部上岗资格证书

为落实全国职业教育工作会议精神和《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》,铁道部最近作出决定:进一步加强铁路职业教育工作。铁道部在决定中,明确了铁路职业教育的目标和任务:初步建立起具有铁路特色、规模适度、结构合理、机制灵活、充满生机和活力的铁路职业教育体系。从现在起,全路职工中受过中、高职教育的比例每年提高两个百分点,运输生产岗位职工岗位达标率达到100%,工人技师和高级技师的数量达到技术工人总数的2%以上。

为营造使人才脱颖而出的良好环境,铁道部明确提出:建立职工就业、培训、考核、使用相结合,并与待遇相联系的激励机制。严格执行就业准入制度,实行学历证书、职业资格证书和培训证书制度。各单位新录用人员,属于国家和部定实行就业准入控制的工种,必须从取得岗位标准要求的相应学历证书和职业资格证书的人员中录用;一般工种,也必须从取得相应的职业学校学历证书和职业资格证书的人员中优先录用。严格执行培训制度,职工上岗、转岗、晋升等必须进行规范化培训,考核合格后方能上岗。未按规定培训合格的,不允许上岗。严格执行部定学历和技能双达标的规定,把达标培训和技能鉴定结合起来,对运输生产岗位工人普遍进行一次职业技能鉴定,未达到岗位标准的,安排下岗培训。各铁路局要结合本局的实际情况,积极探索建立以岗位工资为主的分配制度,完善和落实工人技师和高级技师的岗位津贴制度。

在新的阶段,根据企业改革和发展的需要,按照规模结构与质量效益相统一、学历教育与职业培训相结合、职前职后教育并举的原则,铁路系统对铁路职业教育资源将进一步优化整合:以现有职业技术学院、职工大学和中专学校为基础,其所在地各类职业教育并入,建立新的职业技术学院,承担中、高等职业学历教育和铁路高级职业技能、典型岗位培训任务;以现有技工(司机)学校为基础,与其所在地职工学校合并,建立新的职业技术学校,承担铁路中等职业学历教育和所在地分局职工中等职业技能培训任务。此前,铁道部已稳步推进了铁路职业教育的布局调整,按照“规模适度、功能配套、优势互补、特色鲜明,提高教育和培训质量,增加办学效益”的原则,进行了初步整合。一些铁路局打破了各级各类学校的界限,将同一地区的普通中专和成人中专合并,将技工学校与职工学校合并组成分局培训中心,实现了优势互补,增强了办学活力。

长期以来,铁道部党组对铁路职业教育十分重视,始终把提高职工队伍素质作为铁路改革与发展的战略任务之一。全路党政工团各级组织、领导和职教系统,紧密围绕铁路改革发展和科技进步,统筹规划、强化措施、狠抓落实,铁路职业教育和培训取得了显著成绩。

铁道部紧密围绕安全运输生产,以新技术、新设备、新工艺的广泛运用和新规章的实施,开展学规达标、学技练功的职工全员适应性培训,每年达到180多万人次;结合在岗职工岗位达标、转岗、晋升,开展岗位达标和职业技能鉴定等规范化培训,使职工的业务能力和技术水平明显提高,安全生产的人员素质基础得到强化,铁路企业效率、效益、服务质量明显提高。

目前,在铁路系统,依靠职业教育和培训,建设一支高素质的铁路职工队伍,已成为各项工作的前提;在这里,部长亲自组织职业教育工作调研;部属各单位主要领导把搞好职业教育作为重要责任:调整资源结构,制定培训规划,落实培训任务,保证和加大投入。近几年,全路在实施就业准入、竞争上岗过程中,通过制定岗位标准,对职工文化、技能素质作出明确规定;对经过技能鉴定,取得职业资格证书的人员,优先安排上岗,建立技师津贴,有效地调动了职工学技术、钻业务的积极性。铁路职业学校走上了管理规范,充满生机和活力的健康之路。

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