发挥协会作用 促进预付卡健康发展

为了贯彻落实国务院办公厅转发的《人民银行监察部等部门关于规范商业预付卡管理意见的通知》（以下简称《通知》），商务部市场秩序司联合中国商业联合会于7月15日共同召开了“单用途商业预付卡工作会议”。商务部市场秩序司温再兴副司长和中国商业联合会王琴华副会长出席了本次会议，中国商业联合会行业部，以及沐浴专业委员会、媒体购物专业委员会等分支机构，中国连锁协会、中国饭店协会、中国家庭服务业协会、中国烹饪协会、中国美容美发协会，中国人像摄影协会、全国城市农贸中心联合会等代管协会以及中国商贸杂志社等相关单位领导参加了本次会议。

根据《通知》的规定，商务部将强化“商业企业发行的单用途预付卡”的管理。会上，温再兴副司长再次强调了落实《通知》的重要意义。他表示，预付卡作为一种商业企业有效的促销工具具有便利支付，扩大消费的作用，但也存在监管不严，违反相关规定的行为。加强《通知》的宣传和落实，使众多商业企业全面理解和正确把握《通知》精神，消除企业对单用途预付卡管理的疑虑和担忧，严格按照《通知》的要求规范预付卡的发行和服务，将有利于预付卡市场的健康发展。商务部将于近日下发通知，要求各级商务主管部门根据《通知》确立的多部门齐抓共管、各负其责的原则，在当地政府的统一领导下，加强组织协调，明确责任部门和责任人，加快建立工作机制，督促各地商业企业尽快落实三项制度。

王琴华副会长表示，规范商业预付卡的发展，是一件利国利民利企业的好事。中商联早就开始关注这一领域的发展，不仅去年和今年接连召开两次预付卡高峰论坛，而且还在2010年2月份，在商务部指导下，中国商业联合会发布了CGCC/T0003号协会标准《预付费消费卡发行和服务要求》，从发行预付卡的基本条件和服务要求制定行业标准和规范，并将继续致力于推动建立封闭式专用预付卡发卡机构信用等级的评定及预警机制，有力配合行业监管政策的实施。同时，中国商业联合会正在组织商业预付卡行业企业代表、行业服务专家、金融支付结算专家、法律专家及业内学者等，拟成立预付卡专业委员会，以加强商业预付卡理论和发行技术研究，统一规范单用途预付卡发卡标准，并为政府主管部门做好监管工作出谋划策，促进行业健康发展。中国商业联合会包括所代管的各全国性商贸服务业协会，是中国最大的商业行业组织，有责任、有义务协助商务主管部门落实《通知》要求，督促商业企业严格执行《通知》的各项规定，促进单用途预付卡行业健康发展。零售、餐饮、洗浴、美容、健身等行业是单用途预付卡发卡的重点行业，相关行业协会要加强对发卡企业的自律管理，把贯彻执行《通知》的情况列入相关行业信用评价重点指标。

中商联与相关商业流通品牌企业发出《共同抵制月饼过度包装联合承诺书》

国务院办公厅发布《关于治理商品过度包装工作的通知》及《限制商品过度包装——食品和化妆品》国家标准的发布实施，受到商业流通企业的高度关注，各相关单位根据国家标准的要求，严把商品进货关，共同抵制月饼过度包装，并取得明显效果，月饼包装美观、实用、减量化、节日特点突出的包装趋势已成为月饼市场的主流。

今年的中秋月饼市场现已启动，为配合国家发改委等政府有关部门的治理工作，共同抵制月饼过度包装，巩固治理月饼包装工作成果，中国商业联合会与相关商业流通品牌企业联合发出倡议：

一、认真落实国务院办公厅《关于治理商品过度包装工作的通知》精神、积极配合国家发改委等有关政府部门，积极发挥商业流通企业作用，为建设资源节约型、环境友好型社会共同努力，崇尚节约，反对浪费，树立健康消费理念，营造健康消费环境。

二、充分发挥流通环节的引导作用，严格执行国家相关标准和规定要求，不采购、不销售过度包装商品，与商品供应商通力合作，通过规范商品包装、科学定价、合理营销等方式，形成抵制商品过度包装的良好氛围，杜绝过度包装商品进入流通环节。

三、商业流通企业在今年国庆及中秋节前，要积极开展多种形式的治理商品过度包装宣传活动，提倡选择经济实惠、简洁包装产品，充分发挥商业流通主流企业作用，形成良好的市场氛围。

四、 商业流通主流品牌企业要积极组织货源，严格依据国家相关标准，提倡月饼产品与包装功能及文化特征的完美结合，不以包装作营销噱头，为消费者提供既充分表现节日气氛与文化内涵，又货真价实的中秋节日食品。

五、开展治理商品过度包装的自查、自检工作，发现违反有关规定生产、销售过度包装商品的，依法予以下架处理，将过度包装商品退回生产厂家，净化节日商品市场。