上海第二工业大学经济管理学院 孟琪

近几年我国物流业进入了高速发展时期，同时制约物流业发展的瓶颈问题即物流法律制度建设方面的缺陷和不足也日益凸显。2009年国务院出台的《物流业调整和振兴规划》中明确指出：“加强对物流领域的立法研究，完善物流法律法规体系，促进物流业健康发展。”这一政策的出台无疑引起人们对物流法律制度建设的思考。

1 我国物流法律制度的基本现状

从法律的效力层次上看，我国物流法律体系中有全国性的法律法规，还有地方性的法律规范，不仅包括国内规范还有国际公约；从物流的立法内容上看，主要涉及物流活动主体与市场准入、物流活动各环节、物流作业的技术规范和标准，以及物流基础设施建设和物流市场监管等方面[1]。

可以看出，我国现有的法律规范在一定程度上填补了物流领域“法律空白”的状况，在物流领域基本做到了有法可依，对我国物流业的健康发展有一定的保障作用，但同时存在的问题也是非常明显的。

1.1 物流法律规范缺乏系统性和协调性

由于物流所涉及的领域和环节众多，我国与物流相关的法律规范分散于各个环节当中，而立法又涉及了交通、铁路、民航、邮政、海关、工商等众多部门，形成了多头而分散的局面，缺乏统一性、系统性，另外制定相关物流规范时政出多门又各自为政，各部门间协调不够，故规范间缺乏协调性，甚至出现相互冲突的严重问题。……