马鹤鸣,朱清明

(宁波海运股份有限公司,宁波 315020)

0 引 言

安全管理体系内部审核 (简称内审),是指由公司内部或聘请第三方人员组织的对公司安全管理体系 (SMS)及其各要素的活动和其有关结果是否符合体系相关的各类文件,以及是否得到有效的贯彻,并适合于达到安全管理目标的系统的、独立的审核。作为公司SMS自我鉴定和自行诊断的重要形式,其结果是SMS有效性评价和 (或)管理复查的重要输入信息,是最高管理者对SMS作出准确评价并采取相应奖惩和改进要求的重要依据。从某种意义上讲,内审的质量直接影响SMS的有效性。因此,如何有效开展内审工作,已成为各航运企业所面临的重要课题。

1 ISM规则对SMS内部审核的要求

1.1 策划内审的时机

由于ISM规则初始仅以 “定期”这一定性的概念规定体系内审周期,导致各公司对内审实施时机不一,影响到体系的运行质量,并作出正确的评价。因而,国际海事组织 (IMO)提出了ISM规则2008修正案,明确规定 “公司应当在不超过12个月的间隔期内对船上及岸基实施内部审核,以核查安全和防止污染活动是否符合安全管理体系的要求。特殊情况下,间隔期不应超过15个月。”从而使体系内审周期与外部审核相匹配,确保公司对整个体系在船岸的运行状况及时掌握和作出较为客观的评价。

随着公司管理环境的变化,以及体系保持需要不断识别其存在的不足,以便提出改进措施,因而我们认为下列情况下公司应策划组……