□ 文/陈明 徐国琪

基层企业文化建设的问题及对策

□ 文/陈明 徐国琪

抓好基层企业文化建设，既要从实际出发，抓住关键，认真精选，循序渐进，更需要员工群众的广泛参与和支持。只有这样，才能形成独具特色的企业文化，为企业长远发展提供强大的文化支撑。

企业文化是企业发展的动力源。文化管理作为一种先进的管理方式，已经被越来越多的企业管理者所认同。企业以企业文化引领前进方向，为可持续发展夯实文化基础。但是，有的企业由于忽略了企业特性，在推进基层企业文化建设中脱离实际，没有收到预期成效。由此可见，如何将基层企业文化虚工实做显得十分重要。

常见问题

“知”与“行”脱节。企业文化是“知”与“行”的统一体，不仅要有正确的理论，还要切切实实地予以践行。恰恰就是在“行”这个层面上，一些企业仅停留在贴标语、办报刊、出画册、建网站、发手册、办展板等表层上，宣传上华丽时尚、热烈响亮，但不注重企业文化在基层的贯彻落实，出现了只重视表层外观而轻视实质内涵的现象，因而不会有明显的效果。

“上”与“下”脱节。有些企业对企业文化的内涵、功能和意义的认识浮浅片面，在脱离实际的情况下总结了一套经营理念或企业精神，由于领导的想法与员工的想法相距甚远无法对接，所以根本就不被员工认可，使得企业文化工作成了空中楼阁，无法使企业文化的深厚内涵渗透于企业一切活动之中。

“首”与“尾”脱节。有的企业领导在讲企业文化理论、企业文化建设的重要性和必要性方面头头是道，可在抓落实时首尾脱节，缺少抓落实的具体措施，使文化建设仅在少数管理层面上搞策划，没有考虑过落实的措施，甚至没有预算、没有组织、没有考核，更没有真正动员基层员工积极参与，导致员工群众对此难以认同，热情不高，干劲不大。

“学”与“用”脱节。企业文化建设不是一蹴而就的。但有的企业派人出去学习先进的企业文化经验，回来后没有经过系统吸收消化，没有真正理解企业文化内涵，单凭感觉制定企业文化建设方案，将思想政治工作、精神文明建设、民主管理、文体活动等工作内容装到企业文化这个“筐”里，将“宗旨”、“精神”、“理念”、“准则”、“作风”等概念相互混淆，张冠李戴，杂乱无章。

“制定”与“执行”脱节。有的企业文化建设，从提出、提炼到手册和方案等等的制定，没少下工夫，其核心价值观、企业精神、企业使命、企业作风等等，构成了一套“文化体系”，并召开动员大会，安排布置层层执行。然而，由于企业有些决策者将企业是“营利性的经济组织”，而追求利润最大化视为永恒目标，致使企业文化建设“喊起来重要，做起来次要，忙起来不要”，执行力大打折扣，甚至根本就执行不下去。

“文化”与“管理”脱节。一些企业没有将企业文化纳入管理范畴，往往回避管理中存在的诸多问题，虽然唱着先进文化的高调，但没有扣准制度规则，没有与战略管理、经营管理、生产管理、工序管理等重要环节相连接。这种文化与管理“两张皮”现象，使企业文化建设失去了实际意义。

主要内容

理念识别系统。建立一套符合站队实际和特点的理念体系，是基层文化建设的前提和基础，是员工和社会识别、认同本站队的第一途径。要把握本单位行业特色和文化传统，融入时代精神，科学确定本单位的目标愿景，认真总结提炼文化理念，形成独特精炼的理念体系。

行为识别系统。建立一套科学规范的行为体系，是基层文化建设的内在需求。建立行为识别体系要以文化理念为核心，用理念指导规章制度和行为规范的制定。结合本单位、本部门员工素质实际和行业特点，制定符合自身实际的员工行为规范，对员工的日常行为、岗位操作、职业操守、职业纪律等进行规范和要求，并通过严格的规章制度和严明的日常考核，约束员工的举止言行，使员工工作有遵循、生活有参照、行为有约束，做到办公生产井然有序，社交活动彬彬有礼。

视觉识别系统。标准化、规范化的视觉识别体系，是基层文化建设的外在表现。视觉识别系统建设，要以企业品牌（标识）建设有关规定为基础，突出彰显企业标识、司旗；要结合工作性质、工作环境和硬件设施等实际，对工作场所、设备设施、办公用品、劳动工具等进行规范化管理，对工作环境进行人性化的美化和改造，达到基层企业队容整洁、环境优美、队貌和谐、标识统一。

途径与对策

加强培训教育。思想是行动的基础，认识是执行的前提。培训是引导员工转变思想和提高认识的有效途径。开展基层文化建设，要让员工掌握相关企业文化知识，了解本单位文化建设的目的和意义，明确文化建设的任务和目标。要结合实际拟定培训计划，有步骤、有重点、有针对性地对员工进行培训教育。要活化载体，采取培训会、座谈会、企业文化大家谈、企业文化故事会等形式，吸引员工接受培训教育，提高员工对企业文化的认识和认同，让员工在弄懂学会的基础上积极参与其中，实现从“要我这样做”到“我要这样做”的转变，使员工成为基层文化建设的参与者和操作者。

发挥领导作用。领导在基层既是决策者，也是执行者，更是员工眼中的引路人。领导的一举一动是员工关注的焦点和效仿学习的榜样，领导的表现直接影响到员工的工作态度和工作积极性。因此，在基层文化建设中要改变企业决策领导不闻不问不管的局面，发挥集体智慧，共同研究、共同商议、共同决策文化建设的重要事项，共同为开展好基层文化建设出点子、定思路、想办法。一个合格的站队领导，应该带头学习企业文化知识，对企业文化的内涵要有深刻的认识，对建设本单位企业文化有独到的见解，有长远的战略思考。

培树先进典型。先进典型人物是站队核心价值观的忠实践行者，是激励其他员工学比赶超的标杆。在基层文化建设中，要注重慧眼识金发现典型，有的放矢培育典型，优中选优树立典型，努力培育一批代表性强、示范性好、影响力大的优秀典型。加大对先进典型的宣传力度，用典型的感人故事影响带动身边员工，激发广大员工奋发进取的积极性。

强化制度约束。制度是企业文化建设的保障，是弥补文化“软”管理的有效手段。在基层文化建设中，必须本着先强化、后文化的思路，借助制度的刚性约束力，推进文化理念与日常管理相融合。从强化制度管手，逐步过渡到文化管心，做到文化建设与制度建设相辅相成、相得益彰、刚柔并济。

加强载体建设。载体是推动企业文化建设的关键，在载体建设上，要坚持做到“规定动作”做到位，“自选动作”重实效。在载体策划上，要认真研究本单位生产管理工作中的难点，分析员工群众的关注点、兴趣点，使载体既符合本单位生产管理实际，又能有效调动员工积极参与；既能将本单位的文化理念形象化、具体化的展现出来，又能确保载体落实本单位文化建设总体思路，富有生命力。在载体运行上，要灵活推进，避免纸上谈兵，针对不同时期员工队伍的变化，灵活调整工作方式方法，确保精心策划的载体成为推进文化建设的重要手段。

作者单位： 中国石油吉林油田红岗采油厂