乔文奇 张绪雄

（1.上海师范大学 法政学院，上海 200234）

浅析川陕苏区的社会保障政策

乔文奇1张绪雄1

（1.上海师范大学 法政学院，上海 200234）

川陕苏区是第二次国内革命战争时期，在中国共产党领导下由红四军创立的。红四军长征到达川陕后，制定颁布了一系列社会保障政策，不仅提高了人民生活水平，增进了社会平等与幸福，还为红军反“围剿”战争的胜利奠定了稳定的社会环境，促进了川陕苏区社会经济文化的发展。因而，这一政策的实施是意义深远的。

川陕苏区；土地革命；根据地建设；社会保障

实现和谐发展是人类社会发展的共同理想与追求，而社会保障是实现社会和谐发展的客观基础与必要条件，它的独特功能决定了它是实现社会公平正义与促进共享国民财富的基本制度安排。①转引自郑功成：《社会保障-社会和谐发展的基本保障》。早在川陕革命根据地时期，中国共产党就已为实现这一美好愿景做了坚实的努力，并对社会保障制度做了有益的探索，有力的推动了当时社会的和谐发展。以往，学者们对于川陕革命根据地的研究多注意从宏观上把握，而对微观的研究还比较少，尤其是单就某项政策从微观研究更少。因此，笔者认为若要很好的把握川陕苏区，微观上的研究同样重要，尤其是在当今高举构建社会主义和谐社会伟大旗帜下，有必要将当时颁行的社会保障政策拿出来单独探讨，并与我国当代的社会保障政策做一比较，从中挖出有益因子，以供当今社会吸收借鉴。……