刘 敏胡 菁 喻浩荣袁宜嫔喻贵华

（1.中共南昌市委党校，江西 南昌 330003）

策应鄱阳湖生态经济区建设
——南昌市推进县域经济的投融资机制研究

刘 敏1胡 菁1喻浩荣1袁宜嫔1喻贵华1

（1.中共南昌市委党校，江西 南昌 330003）

随着鄱阳湖生态经济区建设上升为国家发展战略，南昌市提出“山江湖”综合开发战略，为南昌市也为县域经济超常规发展带来了前所未有的大机遇。深入分析南昌市县域经济投融资机制，提出以引入好项目为前提，明确责任主体，注重投资质量，在财政融资支持的信用平台基础上，加强与金融的配合联动，以“投资主体多层次、融资工具多元化、融资方式多渠道”挖潜城建资金为目的，建立适度举债和风险防范机制，扩大政府投资和社会融资规模，减少政府财政负担，加快城市化建设进程。

鄱阳湖生态经济区建设；南昌市；县域经济；投融资机制

当前，上升为国家发展战略的鄱阳湖生态经济区建设正在江西全方位开展，南昌在全面分析国内外形势、科学判断国家政策走向、深刻把握南昌市经济社会发展阶段性特征和未来发展趋势、系统审视南昌市资源禀赋和区位优势的基础上，提出“山江湖”综合开发战略：在“一江两岸、南北两城、双核拥江、组团发展”的城市发展格局总体思路下，注重核心区与各组团、新城区与老城区协调发展，打造“双核三圈五组团”的全新城市框架和空间布局。

这种战略定位的提出，不仅对南昌市的发展具有重要的里程碑意义，而且为县域经济超常规发展带来了前所未有的大机遇，同时也带来了巨大的资金投入需求，南昌市原有的投融资模式已经难以满足这种发展需求。……