⊙ 孙孝建

拓展与深化：《村民委员会组织法》日趋完善

⊙ 孙孝建

10月28日，第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议修订通过了《中华人民共和国村民委员会组织法》（以下简称《村民委员会组织法》），并于当日公布施行。这是我国农村基层民主生活中的一件大事。熟悉掌握和认真贯彻修订后的《村民委员会组织法》，对于进一步维护新形势下亿万村民的合法权益，推进村民自治深入发展，促进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。

《村民委员会组织法》自1987年11月诞生以来，经历了试行（10年多）、1998年11月修订施行（12年）、这次重新修订施行的路程。它的诞生，顺应了我国农村经济社会改革发展的要求；它的试行和施行，激发了广大农民群众参与农村建设的极大热情，促进了农村的经济发展、民主水平的提升和社会的和谐进步。当前和今后一个时期，开展农村工作，推进农村发展，研究“三农”问题，很有必要对这次修订后的《村民委员会组织法》进行认真的了解、熟悉和把握，积极引导和切实保障村民自治活动的扎实开展，以切实把新农村建设的各项目标任务更好地落到实处。

这次新修订通过的《村民委员会组织法》与修订前的相比，时代性更强，章条更直观，条理更清晰，内容更完善，指导性更强。修订前的《村民委员会组织法》，总共只有30条3100多字，很多法律条文比较“宏观”，在实践中不易把握运用，同时整个法律条文没有分出“章”目，只以“条”文列出，查找和使用起来不够直观方便。……