◎ 王龙林 刘 伟

固本强基全面提升基层民政管理服务水平
——湘潭市加强基层民政所建设探索与创新

◎ 王龙林 刘 伟

基层是民政工作的基石，是民政部门为社会、为群众特别是困难群众提供服务的重要阵地。湖南省湘潭市民政局以改革创新的精神和务求实效的手段大力加强基层民政所建设，使每个基层民政所达到“办事有机构、人员有编制、办公有场地、经费有保障、工作有制度”的“五有”目标，极大地提升了基层民政管理服务水平。

一、深化认识，彰显基层民政所建设的重要地位和作用

湘潭全市基层民政服务对象近100万，占全市人口比重的30%，基层民政工作任务十分繁重，群众的期盼也十分迫切。湘潭市民政局科学分析民政工作在新的历史时期的发展趋势，把加强基层民政所建设，全面提高基层民政管理服务水平，上升到贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度，上升到践行“以人为本、为民解困、为民服务”民政服务宗旨的高度，上升到推动民政工作科学创新发展的高度来认识，彰显加强基层民政所建设的重要地位和作用。

（一）加强基层民政所建设是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的客观要求。在深入贯彻科学发展观的大背景下，党和政府更加关注民生，更加关注社会的公平正义。民政部门是主管有关社会行政事务的部门，在履行社会行政事务管理和提供公共服务方面担负着十分重要的职责。服务对象主要是基层的困难群体、优抚群体和特殊群体，党和政府以人为本的执政纲领和各项惠民利民政策都要通过基层来落实。……