贺玉清

(北京市延庆县社区卫生服务管理中心 北京 102100)

突发公共卫生事件是指已经发生或者可能发生的、对公众健康造成或者可能造成重大损失的传染病疫情和不明原因的群体性疫病,还包括重大食物中毒和职业中毒,以及其他危害公共健康的突发公共事件[1]。虽然我国突发公共卫生事件应急机制建设取得明显进展,但仍需进一步完善。

1 突发公共卫生事件的特征

突发事件具有多样性、差异性、广泛性、复杂性、综合性。

2 我国应对突发公共卫生事件的现状

2.1 突发公共卫生事件频频发生

近些年来,影响人类健康甚至生命安全的重大突发公共卫生事件时有发生。如1989年上海爆发肝炎,2002年11月初开始爆发的SARS疫情,2009年3月在墨西哥爆发了甲型H1N1流感,6月11日全球进入流感大流行阶段,持续时间长,波及范围广,造成世界范围的恐慌。

2.2 我国突发公共卫生事件应急机制存在问题

(1)突发公共卫生问题的预防、预警、应急控制处理缺乏统一科学的运作机制和管理体系,应对突发的公共卫生事件的机制尚不完善。

(2)公共卫生相关的基本设施、设备配套严重滞后,农村卫生工作发展缓慢,对公众的危机教育不足,卫生信息管理系统落后,卫生技术水平、公共卫生服务能力较低。

(3)经费紧缺,限制了公共卫生尤其是预防保健工作的广泛有效发展。

3 建立健全突发公共卫生事件应急机制的规划

建立健全突发公共卫生事件应急机制,是一项长期的任务,不仅……