□ 国防科工局直属机关党委

把各级党组织建设成为学习型党组织，是建设马克思主义学习型政党的基础工程。国防科工局党组紧密结合国防科技和武器装备建设的实际，为建设先进的国防科技工业及与之相适应的先进行政管理机关，正在扎实有效地推进学习型党组织建设。

对建设机关学习型党组织的探索

在推进机关学习型党组织建设中，国防科工局党组以保障专项任务完成、促进自身建设为目的，着力解决制约国防科技工业科学发展的突出问题，切实把学习成果转化为推动科学发展的正确思路、政策措施和领导能力，取得了显著的成效。

1.党组高度重视，领导率先垂范

局党组始终坚持把扎实推进机关学习型党组织建设作为一项重要的战略任务来抓。通过两年来的实践，初步形成了三个层面的理论学习格局。

一是发挥党组中心组理论学习在推进学习型党组织建设中的龙头作用。党组高度重视理论武装工作，加强组织领导，健全管理体系，强化理论学习考核和日常管理机制。党组中心组学习成为局机关各基层党组织加强理论武装的表率。

二是在推进机关学习型党组织建设中以各司局理论武装为重点。充分发挥各基层党组织的积极性、主动性和创造性，鼓励和支持各司局从实际出发，采取形式多样的方式进行理论与实践探讨。各司局广泛开展“创建学习型党组织，争做知识型公务员”活动，配合业务工作，有的放矢地加强理论学习。

三是带动全体党员干部学习有效展开。从行政管理机关实际出发，着力组织全员培训，使理论武装与业务培训有机地结合起来。同时开展以“每季度读一本书、每月推一本书、每人写一篇读书感言”为主要内容的“联合读书年”活动。在各级领导的带动下，局机关干部自觉学习蔚然成风，争做知识型公务员的氛围日趋浓厚。

2.用制度规范理论学习，完善学习机制

局党组以健全中心组理论学习为抓手，进一步完善学习制度，不断推动理论学习向深度和广度发展。

一是用制度规范理论学习。党组及各司局党组织每年年初都拟定理论学习计划，具体细化到每次中心组专题学习；年末有党组及各司局党组织理论学习总结；局党组书记亲自确定学习研讨主题和重点发言人，召集党组成员及司局业务负责人参加学习。

二是依据形势变化，丰富学习内容和形式。认真学习贯彻中央精神，推动国防科技和武器装备建设是我局理论学习的主旋律。局党组采取组织专题辅导报告、集中学习研讨、深入基层调研和自学精读等多种形式展开学习，为有效履行核心职能提供精神动力，也为谋划长远发展、解决实际问题提供理论依据。

三是学以致用，注重成果转化。局党组结合不同时段的重点工作，由党组成员带队、司处级干部参加组成多个调研组，以“有效履行国防科工局核心职能，推动国防科研和武器装备建设科学发展”为主题，对20多个省区市的多家军工企事业单位展开调研，帮助基层解决实际困难，同时为科学决策、民主决策提供支持。

3.坚持理论创新，推动科学发展

建设先进的国防科技工业，是社会主义现代化建设的重要组成部分，也是国防科技和武器装备发展的重要基础。局党组坚持理论创新和实践创新，不断加快科学发展的步伐。

一是为建设先进的国防科技工业，制定科学发展规划。局党组深刻领会科学发展观的精神实质和总体要求，提出以建设先进的国防科技工业为总目标的发展思路，制定“十二五”规划，指导国防科技和武器装备建设的科学发展。

二是应对金融危机挑战，确保军工经济平稳发展。局党组在深刻分析金融危机对军工经济运行影响的基础上，研究提出了十项应对措施，促进发展方式转变，确保军工经济运行好于全国工业，增速实现了平稳较快增长。

三是走中国特色军民融合式发展路子，构建军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系。深入学习中央有关精神，认真组织研讨“走中国特色军民融合式发展路子，建设军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系”专题，着力提高领导国防科技工业科学发展的能力。

四是增强党性修养，加强作风建设，夯实深入贯彻落实科学发展观的思想基础。局党组把有效履行核心职能作为抓观念转变、抓作风建设的重点，牢记“两个务必”，增强党性修养。进行“两弹一星”和载人航天精神教育，率先推行绩效考核，严格执行廉洁自律各项规定。

推进机关学习型党组织建设的体会

通过两年来的实践，国防科技工业局党组在推进机关学习型党组织建设方面有以下几点体会。

1.推进机关学习型党组织建设，首先要坚持用党的创新理论指导新的实践。

形势任务要求我们必须准确把握当今世界新军事变革的发展趋势，准确把握国防科技和武器装备建设的基本规律，准确把握国防科技工业改革发展实际，及时总结新鲜经验，及时研究重大问题，不断做出新的理论概括，为推动国防科技和武器装备建设科学发展提供强有力的理论指导。为此，必须引导党员、干部把学习理论同研究解决国防科技工业改革发展稳定的重大问题结合起来，增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性，形成有利于落实科学发展观的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制。

2.创建机关学习型党组织是建设先进的国防科技工业的迫切需要

建设先进的国防科技工业就是要提高先进的军工核心能力、武器装备建设能力、可持续发展能力、军民转换和平战转化能力、自主创新能力、市场竞争能力以及高素质人才的吸收、培养和使用能力，最本质的是适应国家和平发展和军队有效履行新世纪新阶段历史使命要求、适应军事斗争准备和军队长远建设要求、适应武器装备发展战略和规划要求。要适应这些要求，迫切需要我局各级党组织深刻认识抓好学习能力建设、树立优良学风的重要性，坚持用党的创新理论指导新的实践。

3.推进学习型党组织建设是引领机关党建工作走在时代前列的现实需要

建设学习型党组织是提高党的执政能力、实现党的执政使命的重大战略任务，也是对机关党组织始终走在时代前列的要求。为此，我们坚持在局机关和直属单位努力营造崇尚学习的浓厚氛围，坚持按照机关党建工作的根本要求，认真履行组织学习的职责，围绕中心任务，创新学习方法，丰富学习内容，完善学习制度。尤其注意重点组织党员、干部学习马克思主义理论，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史，同时广泛学习经济、科技等业务知识。

4.推进机关学习型党组织建设是党员干部提高能力、加强党性修养的重要途径

面对国防科技工业科学发展的新形势、新任务、新问题，需要有新理念、新智慧、新措施来解决。具体到机关每个党员、干部，就是要通过理论武装来提升能力，更新知识，提升理论素养，做到学以立德、学以增智、学以创业、学以干事。在实践中强调每个党员都要把学习作为政治责任和第一需要，树立全员学习、终身学习的理念，使学习成为一种精神追求和生活方式。

更准确地把握建设学习型党组织的根本要求

《中央组织部、中央宣传部关于推进学习型党组织建设的意见》指出，建设学习型党组织要按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，以提高全党思想政治水平为基本目标，不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。进一步推进机关学习型党组织建设必须更准确地把握这一根本要求。

1.科学理论武装，不断提高理论素养

建设先进的国防科技工业，是一项长期的战略任务。严峻的形势和繁重的任务要求，所有参与人员必须始终坚持用中国特色社会主义理论指引方向，切实提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，用科学理论指引创新、探索和实践。推动国防科技和武器装备建设科学发展，需要牢固树立自主创新的核心理念，实现发展模式由跟踪研仿型向自主创新型的转变。而树立创新理念，必须以不断提高理论素养为基础。

2.具有世界眼光，提高战略思维能力

当代中国同世界的前途命运是联系在一起的。推进机关学习型党组织建设，必须以世界眼光，引导党员干部始终站在国际大局和国内大局相互联系的高度，立足战略和全局审视问题，把自己的工作同世界形势和发展趋势紧密结合起来，尤其要加强对新形势下国防科技工业改革发展中的一些战略性和前瞻性问题进行系统性思考和研究。我国国防科技工业取得辉煌成就，但同军事强国相比仍存在明显差距，充分认识并努力缩小这些差距，正需要具有世界眼光和战略思维。

3.善于把握规律，注重科学发展

国防科技工业要真正承担起推进国防现代化建设和推动国民经济发展的双重使命，就要着力培养党员科学精神和科学态度，坚持科学发展观。国防科工局作为负责军工核心能力建设和武器装备科研生产重大事项组织协调的政府机关，惟有不断提高实践科学发展观的能力和水平，才能履行好职责，抓好军工核心能力建设，抓好重大事项组织协调，抓好推进建设先进的国防科技工业的质量和效益。

4.勇于实践探索，富有创新精神

武器装备追求战场制胜的本质属性和内在要求，决定了国防科技工业必须是一个不断创新的行业。坚持自力更生、自主创新，推动武器装备建设自主发展、跨越发展和可持续发展，是建设先进的国防科技工业的必由之路。建设学习型党组织，必须着眼于树立创新意识，激发创新活力，探索新的技术思路，创造新的技术手段，力争在创新思维上要有新转变，在创新目标上要有新内涵，在创新体制机制上要有新突破。