□董励华（中共莆田市委组织部）

加强社会组织建设的几点建议

□董励华（中共莆田市委组织部）

《中共中央关于制定十二五规划的建议》明确指出，要“加强社会建设，加强社会管理能力建设，加强和改进基层党组织工作，发挥群众组织和社会组织的作用。”为我们正视和应对社会组织建设问题指明了方向。随着改革开放的不断深入，城市化过程的不断推进，“四个多样化”日趋明显，各个阶层、各个群体的特征更加明确。公民由单位人、村落人向社会人的转化，势在必然。各类社会组织作为各阶层、各群体、各行业的组织者、召集人应运而生。社会组织的阵地，执政党不去占领，其他政治势力必然会去占领。因此，充分发挥党对社会组织的作用，使社会组织在党的领导下，有序、健康、可控发展是必须加以思考和解决的重大问题。

1.广泛深入调研，科学制定规划。要开展广泛深入地调查研究，全面了解社会组织发展的实际情况和翔实数据，摸清各类组织的性质特点、成员构成、分布状况、隶属关系、活动内容，特别是开展党建工作的现状和存在的主要问题。要在调查研究和总结经验的基础上，从我国现阶段的实情和社会组织的基本特点出发，进一步理清加强社会组织党建工作的思路，制定具体的工作规划和年度计划。同时，要选择不同类型的社会组织进行党建工作试点，确保社会组织党建工作有计划、有步骤地推进。

2.创新管理体制。按照党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的管理格局，加强对社会组织的创新管理。……