朱永平

地方志代代相传，定期普修，在长期的编纂实践和理论构建中，形成了述而不论的重要原则，与生不立传、横排竖写、实事求是、详今略古等共同构成方志编纂的基本原则，为每一位方志编纂者奉为圭臬和准绳。同时，地方志作为“一方之全史”，要充分发挥存史、资政、育人的三大功能，除了全面系统地记述一地自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状，又要尽可能发掘出这些资料的潜在价值，揭示出这些资料后面的本质特征来。志书既写其然，又写其所以然，既写出客观现实性，又揭示客观规律性，才能为读者正确认识一地的历史和现状提供科学的依据，起到鉴古知今的作用。

述而不论与揭示规律，似乎非此即彼，根本无法两全。但这一问题又恰恰是二轮修志中一个必须解决的重要课题，两者关系能否处理好，直接关乎二轮志书的质量高低。

述而不论与揭示规律是矛盾的统一

必须认识到，述而不论与揭示规律绝不是针锋相对的、不可调和的矛盾，而是矛盾的统一体，它们相互排斥、相互对立、相互否定，又相互连结、相互依存、相互渗透。

首先，述而不论不等于没有观点。地方志作为文化产品，历来是官修，二轮修志更是明确规定要“以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法”(1)。《地方志书质量规定》还对二轮修志体现社会主义时代精神风貌、正确反映发展成就和曲折问题等方面提出了记述观点上的具体要求。……