张 晨

（山东省枣庄市山亭区地方史志办公室 山东 枣庄 277200；天津师范大学马克思主义学院 天津 300387）

关注基层史志人才的发展境况，能够科学分析基层史志人才成才成长的现实处境和客观环境，有利于准确发现存在的制约和阻碍因素，因而合理制定规划出相关途径和措施，积极改观基层史志人才发展的局面。

一、基层史志人才

一般意义上说，人才是指“能坚持有效地吸收人类文明中有用的信息、知识，具有一定智能，从事服务于社会进步和人类正义事业的创造性劳动的有效动力源。”(1)中国古代把人才归纳为“一曰仁，二曰义，三曰忠，四曰信，五曰勇，六曰谋”(2)即仁、义、忠、信、勇、谋为主要特征的人才观。《辞海》关于“人才”词条的解释是“有才识学问的人，德才兼备的人。”从根本上说，人才具有较高素质、能够创造性的生产和对社会有进步性、带动性，人才在不同的行业、地区和政策背景下有着不同的划分，应当用正确的思路和发展的眼光看待人才(3)。具体地说，基层史志人才是指工作在史志业务第一线的作风优良、德才兼备、兢兢业业、默默奉献的史志工作者。

对人才按照一定标准规则进行分类有助于我们更加科学地把握人才、认识人才。通常，人才可以按照行业、地域、专业、年龄、贡献等标准划分。按照史志工作内部分工划分，基层史志人才可以分为史志业务人才和史志领导人才；按照行政隶属关系，可以划分为省级、市级、县级、乡级、村级；按照专业技术技能标准，可以划分为初级、中级、高级职称；……