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2011-08-15

支部建设 2011年18期
关键词:廉政干部工作

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垣曲县纪委:设立“廉政屏保”传廉声

为进一步做好廉政文化“六进”工作,加强党员干部的日常廉政教育,不久前,垣曲县纪委利用现代计算机技术,制作、推广了“廉政屏保”,在全县所有非涉密的办公电脑上统一安装。这次制作的“廉政屏保”,以《廉政准则》“八禁止”具体要求和与党员干部日常工作生活息息相关的廉政警句、格言为主要内容,以选取的30幅带有垣曲地方特色的风景图片为载体,既突出了廉政教育的思想性,又体现了表现形式的多样性。此举不仅使广大党员干部可在利用办公智能化的同时轻松地接受廉政教育,收到潜移默化的教育效果,而且扩大了廉政文化宣传的覆盖面,增强了廉政文化宣传的吸引力、渗透力。

(鲁岩雷)

点评:在电脑上安装“廉政屏保”并不是什么新鲜的事情,一度时期曾引起社会的广泛关注,有赞赏的,认为是积极的;有质疑的,认为是作秀。一些反对者甚至说“反腐倡廉不能靠电脑屏保或壁纸,不安装并不代表不清廉,装了也不能保证不会有人贪污受贿。”此话有一定道理,但我们也应当看到,安装“廉政屏保”是一种廉政文化建设,它以一些警句格言随时提醒每一位党员干部要认真履行职责,自觉防微杜渐。当然,“廉政屏保”只是廉政教育的一种手段,夸大“廉政屏保”的作用显然过于幼稚,但打开电脑,廉政文化就入眼,时间久了,入脑的机会总会增多的,这也就达到目的了。

沁县纪委:在新闻媒体“晒”廉政承诺

前不久,沁县纪委与《沁州新闻》报联合开辟廉政承诺公示栏,组织督促全县21个县处级干部、70个科级单位、13个乡镇党政“一把手”对本人职责范围内的党风廉政建设和本人廉洁自律情况在报纸上作出公开承诺。为保证廉政承诺不走过场、有诺必践,县纪委还通过日常监督、专项检查、明察暗访等方式加强监督检查,加大对党政“一把手”廉政践诺的监督规范和约束,明确凡是违反廉政承诺的,一律依法依纪严肃处理,以此来促进全县党风廉政建设。

(王彦军 胡 鹏)

点评:沁县的这一做法是值得称赞的。因为与那些没有“晒”廉政承诺的单位或部门相比,这显然是务实的、先进的。廉政承诺作为领导干部廉洁从政理念的一种表达,体现了反腐倡廉与廉洁自律的态度和决心。但这廉政承诺签署在纸上简单,讲起来也不难,而落实到位却绝非易事。所以拿出来晒晒,一来便于群众监督,二来也有利于促使相关领导干部自我约束、远离贪污腐败,尽可能地保持廉洁。从老百姓的角度讲,看一个领导干部是否廉洁,是看他做了什么,而不是看他“写”了什么、“说”了什么。从领导干部本人来说,他是否严格要求自己,重要的也不是签不签《廉政承诺书》,而在于是否践行承诺。如果领导干部都能自觉践行承诺,廉政建设就一定会有新气象。

天镇县:开辟信访举报实名制“绿色通道”

天镇县纪委为维护信访人的合法权益,进一步提高举报线索质量,开辟了实名举报“绿色通道”,倡导和鼓励群众署实名举报。第一,他们将建立实名举报“绿色通道”列入县纪委2011年度重点廉政项目,做到每月召开一次推进会,跟踪办理情况。第二,在确认署名举报件的真实性后,做到快办、特办,对冒名、盗名、疑似实名件,则会按控告申诉条例规定的一般程序办理。第三,对署实名信访件进行初核后5个工作日内,将信访件去向及时告诉信访人,3个月内反馈办理情况。第四,实行严格的保密、登记备案等工作机制。据统计,今年上半年,天镇县纪委共受理署实名件22件,其中,纪检监察业务范围外20件。目前,县纪委通过查处、协调、过问等方式已解决11件。

点评:我们常说,反腐败不仅仅是纪检监察部门的事,也是每一个公民的事。面对腐败行为,每一个有社会良知的人都会感到气愤,每一个公民都应有举报的义务与责任。但是举报责任和是否举报又是两码事,毕竟举报要面对很大的风险。天镇县开辟了信访举报实名制“绿色通道”,这无疑让很多想举报的人看到了希望,但是要真正消除那些署实名举报者的后顾之忧,当务之急还是要建立完善的举报人保护制度,只有真正地为署实名举报者的切身利益着想,才会有更多的人参与到这个队伍中来。还有一点,就是对于署实名的举报件,我们的纪检监察机关无论能否立案,都应该给举报人一个回复,这是对公众热情和积极性的最起码的尊重和支持,也是全民反腐的强大助推器。

原平市纪委:大力推行“五访三见面”

在“三比一树”活动中,原平市纪委把百名纪检干部住村蹲点、做好农村涉纪信访工作作为“比奉献”的主战场,建立了“包案一条线、责任肩顶肩”工作机制,实行了领导包案责任制,市纪委书记与每名包案干部都签订了责任状,要求包案人员做到“五访三见面”,即主动约访、联席研访、有序引访、上门回访、真情化访,与实名举报人查前见面听诉求、查中见面辨真伪、查后见面要承诺,使农村涉纪信访工作取得了显著成效。

(李建勇)

大宁县纪委:开展家庭助廉警示教育活动

为引深廉政文化进家庭活动,充分发挥妇女在廉政建设中的作用,大宁县纪委扎实开展了以育廉、倡廉、警廉、观廉为主要内容的家庭助廉警示教育活动。在家庭助廉警示教育大会上,他们借助大量典型案例,对领导干部的配偶提了醒、敲了钟,还向全县的领导干部配偶发出了家庭助廉倡议,要求所有领导干部的配偶深刻认识“家庭助廉”的重要性,牢固树立“以廉为荣”的意识。许多领导干部配偶都表示,要树立家庭助廉意识,争做“廉内助”,长吹家庭“廉政风”,管好家庭“廉政账”,构筑家庭“防腐墙”,创建廉洁示范家庭。

(白世平)

平顺县纪委:建立公职人员警示教育档案

平顺县纪委为加强对全县党员干部的廉洁从政教育,在全县党员干部和公职人员中开展了“五个一”警示教育月活动,取得了明显成效。“五个一”活动的内容是召开一次警示教育大会,观看一次警示教育片,上一次廉政党课,开展一次党政纪条规学习活动,建立一批警示教育档案。各乡镇、各单位对单位所有公职人员全部建立警示教育档案,档案内容有个人基本情况、学习内容、学习心得。科级以上干部要填写《平顺县党员干部警示教育档案卡片》,由县纪委统一存档,其他公职人员在各单位存档。目前全县122家单位已经全面开展了此项活动,423名科级干部的警示教育档案全部建立。 (曹新江)

翼城县纪委:信访案件直查快办效果好

翼城县查办信访案件实行领导包案、全员参与、协同查案、联合办信的直查快办领导工作机制,并建立信访举报案件线索集中排查,统一管理、评估、移送及信访案件直接查办督办等5项制度,将各类信访隐患和不稳定因素分门别类,建立台账,落实责任。对反映党员干部重大违纪信访件,由县纪委信访室负责并直接调查,做到快查、快结、快处;对基层信访件,由县纪委派人督办,避免基层信访案件调查处理不到位,防止案源流失。今年以来,该县直查快办案件5起,结案率达100%,社会反响良好。 (狄 文)

武乡县纪委:引入“两审”把关 确保“无缝”办案

武乡县纪委监察局建立案件预审制和助审制,保证了法律纪律的“无缝”对接,切实维护了党纪政纪的严肃性。案件预审制是要求案件审理人员在案件初查阶段提前介入,及时发现问题,保证违纪案件证据确凿,“无缝”查结。案件助审制是专门聘请公安、检察、法院、司法和审计五部门精通法律法规,从事案件查办或专职财会审计5年以上的成绩突出人员担任助审员参与,定期从不同法规依据、不同执纪视角对案件进行全面客观的研讨分析,形成审理意见,确保案件审理不出偏差。同时,“两审”制还实现了刑事处分与党政纪处分“无缝”衔接,保证了纪律与法律监督惩处中间不留空档。建立“两审”制3个月来,该县已查结和审理15案,18名党员干部受到党政纪处分。

(郝雪英 常 红)

方山县纪委:抓涉纪信访工作念好“三字经”

方山县的新一届纪委班子,将涉纪信访工作作为今年“换届年”工作的重中之重,切实抓在了手上。一是注重“早”字,主动督访。通过电话、约谈、短信、电子信件等方式,对各承办单位催办督办23次,提出指导意见11条,促进了信访事项的办理进度。二是突出“严”字,集中办访。县纪委将12件信访事项全部分解落实到7个责任单位,做到了件件有着落,事事有回音。三是紧扣“深”字,源头息访。在深入调研和综合分析的基础上,全县确定了30个重点上访村,并组织专人进驻,认真分析查找原因,研究解决措施,着力从源头上预防和减少信访问题的发生,为省十次党代会和党的“十八大”的顺利召开营造了稳定的社会环境。

(刘 斌)

山西煤炭供销集团朔州有限公司党委:“三个结合”在创先争优中提高职工素质

在创先争优活动中,山西煤炭供销集团朔州有限公司把共产党员争创岗位标兵和提高职工素质作为此项活动的重要内容,通过“三个结合”有的放矢地开展创先争优活动。

第一,坚持周四常规学习和短期培训相结合,提高职工的专业素质。2010年,公司以各级党组织为单位,固定时间组织学习省委书记袁纯清的重要讲话,以及学习《山西日报》关于解放思想、转型发展的十个社论等一系列内容;同时采取走出去、请进来相结合的培训方法,分批分期对600多名基层站点管理人员进行了业务专项培训。第二,坚持形势教育与学习典型相结合,提高职工的实践能力,增强干部职工的责任感。公司组织开展了以弘扬右玉精神、向身边的典型学习,转变观念、改变作风,拓宽发展渠道的专题活动,并以如何适应转型跨越发展为主题举办了多期学习培训,全面提升了全系统各级党组织的凝聚力、战斗力和吸引力。第三,坚持加强劳动纪律与廉政建设相结合,提升职工思想意识。公司通过实行“人脸通”考勤制度,不断加强劳动纪律,强化作风纪律。与此同时,公司还加强了廉政建设,严格领导干部述职述评制度,进一步接受群众监督,进一步筑牢了思想防线,建立和完善了经营管理过程中的廉政风险防控体系,增强了党员干部尽职尽责的自觉性、主动性、积极性,推动了企业转型发展。 (朔州煤运公司纪委)

太原市煤气化公司第二焦化厂:领导下现场解民忧

今年以来,太原市煤气化公司第二焦化厂加大了领导下现场的力度和次数,要求领导不仅要下基层强化安全、质量、环保、节能减排、思想政治、党务管理等各方面的工作,加大对不安全隐患的排查与解决,化解基层矛盾,解决工作中的实际问题,而且还要关心职工的衣食住行等生活状况,能叫得出职工的名字,让职工感到企业对自己的重视。通过领导下基层解民忧,职工们的心情舒畅了,工作劲头足了,企业的凝聚力增强了。 (吴民清)

阳泉市矿区纪委:“三项监管”确保廉租房、保障性住房分配工作公开公平公正

在廉租房、保障性住房分配工作中,阳泉市矿区纪委迅速出击,采取“三项监管”,确保了廉租房、保障性住房分配公开、公平、公正。一是加强对廉租房、保障性住房申请对象资格审查的监管。对各街道保障性住房申请对象资格审查工作进行全程监督监管,确保真正符合条件的居民能够及时申请到保障性住房,严格剔除那些拉关系、走后门、钻政策空子多占住房的申请人。二是加强对廉租房、保障性住房拟分配名单公示情况的监管。对各街道公示情况进行全程监督监管,及时发现问题,及时受理群众的举报,确保廉租房分配工作公开透明。三是加强对廉租房、保障性住房分配工作中出现的违规违纪情况的监管。对于分配工作中发现的工作人员或领导干部违规违纪行为,要严格查处,切实保障分配工作的公正性,真正将国家的惠民政策落到实处。 (阳泉市矿区纪委宣)

潞城市纪委:“四个一”提升涉纪信访办结质量

为进一步做好基层涉纪信访工作,提高涉纪信访件的办结质量,潞城市纪委监察局着重在督办上下工夫,积极推行“四个一”工作模式,提升涉纪信访件办结质量,有力地促进了该市经济社会的转型跨越发展。一是明确一个渠道受理,二是细分一套班子责任,三是签订一份承诺书约束,四是确保一个目标完成。同时他们还制定出台了《潞城市纪检监察信访举报件办理质量评定方法》量化信访件的办结质量,并在信访件调查结束后,向群众发放信访意见反馈单,征询群众意见,确保群众满意率、按期办结率双提高。

(牛海林 刘素艳)

神池县纪委:开展“纪委书记谈心”活动

神池县纪委结合工作实际,在“三比一树”活动查摆整改问题阶段,和所属各基层单位的纪检书记开展谈心活动。谈心活动的主要目的是为了摸清现任纪检干部的思想状况,掌握基层工作的难点、热点,并帮助基层解决工作中的实际困难。对基层工作中需要加强的事项、可能存在的问题给予善意告诫或提醒,使基层纪检干部警钟常鸣,责任常在。这些工作,为今后各级纪检监察干部正确履行职责打下了良好的基础。

(郭翠兰)

河曲县:打造县乡村三级纠风工作网

河曲县围绕“维护群众切身利益、促进社会公平正义、畅通社情民意渠道”的纠风工作主线,创新纠风工作机制,认真解决群众投诉反映的问题,切实保障服务民生。首先,他们成立了以县政府分管负责人为组长的纠风工作网络建设工作领导小组,各乡(镇)设立纠风工作组,行政村设立纠风监督员,形成了县、乡、村三级纠风工作组织领导机构。其次,县纠风办把纠风工作逐级分解,各乡(镇)纠风办统一挂牌,统一发放村纠风监督员监督卡,职责明确,责任到人,并加强了组织协调和监督检查。在积极办理群众投诉举报中,各级各单位不袒护、不放任、不推诿,凡是上一级部门交办的纠风案件都能做到一查到底,严肃处理。

(张建敏 温贵浒)

晋中市榆次区:“五个加强”提升党建水平

近年来,晋中市榆次区围绕“五个加强”全面推进党的建设,为全区实现“十二五”强区升位目标提供了坚强的组织保障。一是加强思想政治建设,破除固定思维、固定模式,摒弃安于现状的求稳心态,用理论指导实践,全力推动经济社会赶超跨越发展。二是加强基层组织建设,深入研究新形势下做好基层党建工作的新思路、新措施和新办法,积极构建基层党建工作长效机制。三是加强干部作风建设,大力弘扬“太行精神”、“右玉精神”和“朱村精神”,锻造风清气正、干事创业的良好作风。四是加强党的制度建设,不断提高党员干部的制度意识,自觉做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。五是加强党风廉政建设。充分利用“清正园”等五大廉政教育基地,不断加大示范教育、警示教育和岗位廉政教育力度,努力筑牢拒腐防变的思想道德防线。

(旭 景)

静乐县:“廉政课堂”下基层

“三比一树”主题教育活动进入第二阶段以来,静乐县纪委监察局开展了“廉政课堂”下基层活动。他们针对不同层次的干部群众,分别开设“党员课堂”、“村干部课堂”等。“廉政课堂”内容包括村民监督权利、村干部职责、村务公开程序、换届纪律及党的各项方针政策等。截至目前,该县共为基层送去“廉政课堂”14堂,听课干部群众达1400余人次。

(吕福中)

长治县:出台新规对工程建设项目实行全程监督

为进一步规范工程项目建设市场,加大对多类建设项目的监督管理,有效遏制建设领域的腐败行为,确保工程项目的管理法律化、制度化、程序化,长治县出台新规定,对工程建设项目实行全程监督。一是规定在本县内的行政事业单位、国有企业、国有控股企业、集体企业及涉及公共设施的工程建设项目,凡耗资达到200万元以上的均实行项目法人制,项目法人对工程项目终身负责,凡工程出现问题,造成损失,随时进行责任追究。二是规定对建设工程招标投标工程中的招标、投标、评标、中标结果公示是否履行监督机构职责情况进行监督。三是规定施工单位必须与建设单位签订廉政合同。四是规定在工程有重大变更,包括投资追加、决算审计、工程验收等方面的情况时,必须写出书面变更报告,经监察、财政等机关审批后方可实施。同时工程验收合格后,将健全的工程档案资料,认真归档,作为永久性资料。

(长治县纪委)

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