■梁明春

推进企业廉洁文化建设再思考
——太钢集团临汾钢铁有限公司加强廉洁文化建设的启示

■梁明春

加强廉洁文化建设，对于企业健康发展有着重要的意义。近年来，临钢公司着力推进廉洁文化建设，不断赋予廉洁文化建设新的内涵，为确保企业生产经营健康发展营造了一个风清气正的良好环境。

分清层次，增强廉洁文化建设的针对性

领导干部是践行廉洁文化的主体，“一把手”是廉洁文化建设的重点。要针对领导干部、管理人员以及有业务处置权的人员开展廉洁文化建设。临钢公司在推进廉洁文化建设中，结合公司点多、线长、面广的生产经营特点，有重点、分层次，以点带线、以线带面展开工作，取得了良好的实际效果。分析临钢公司过去发生的几起职务犯罪案件，就是因为所在单位的廉洁文化建设滞后，廉政理念和反腐败教育没有渗透到管理者思想深处，造成基层“一把手”世界观扭曲，加之领导者权力过分集中，使其有机会利用职务之便，弄虚作假，贪污腐化，最终滑向犯罪深渊，给企业形象和经济利益造成了不应有的损失。鉴于此，临钢公司在廉洁文化建设推进中，把党员干部作为廉洁文化建设的关键部位，重点放在掌有实权的领导干部身上，有针对性地加强领导干部的学习教育，引导党员干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心、常弃非分之想，不断改造世界观，提高思想境界，增强廉洁自律的自觉性，以领导干部的模范带头作用，营造清正廉洁的良好风气。

借力使力，营造廉洁文化的浓厚氛围

近年来，临钢公司党委、纪委及有关部门，始终坚持教育为先，着力建立党风廉政教育长效机制。通过开展形式多样的廉洁教育活动，对广大党员干部进行不间歇的“廉政广告”教育，使人们潜移默化地接受了廉洁文化的熏陶。为了更好地使廉洁文化建设融入到生产建设之中，公司纪委坚持开展领导干部和有业务处置权人员廉政宣誓、廉洁承诺、家庭助廉、廉洁文化格言警句以及论文征集等活动，让廉洁文化进厂区、进岗位、进班子、进社区、进家庭，运用思想教育、纪律教育、法制教育和典型案例警示教育等手段，积极倡导责任文化、忠诚文化、廉洁文化，引导干部职工明辨是非、区分善恶、分清美丑，营造正气昂扬、清正廉洁的企业氛围，促使廉洁文化理念入耳、入脑、入心，最终转化为自觉的行动。

创新载体，突出廉洁文化的时代性

建设廉洁文化，必须要有与之相适应的载体。深入推进廉洁文化建设，就要不断创新载体。载体创新，应立足于“创”，突出于“新”。立足于“创”，就是要善于把企业现有的管理制度、工作机制和传统的文化载体结合起来，为“廉”所用。作为廉政建设的推进者，要善于发现、探索、创新，将企业、家庭、社会蕴藏着的廉洁文化建设资源开发利用起来，作为推进廉洁文化建设的有效载体，不断提炼升华。突出于“新”，就是要紧跟形势发展要求，符合时代潮流，做到与时俱进，理念新、形式新、立意新，观点正确，主题鲜明，这样的载体才有生命力和吸引力、感染力、渗透力。近几年，临钢公司加强廉洁文化阵地建设，充分利用大众传媒覆盖面广、群众关注度高的优势,把电视、报刊、网络等大众传媒作为廉政文化建设的重要载体，增强廉洁文化的视觉冲击力；同时，开展丰富多采、群众喜闻乐见的文化活动，让各种传统的宣传教育阵地和现代的文化传播手段优势互补，相得益彰，形成了廉洁文化建设的强大阵势。

寻求突破，立足实效做文章

推进廉洁文化建设，一定要找准突破口，结合实际，在取得实效上狠下工夫。临钢公司的做法可归纳为“五口突破”：

一是以陶冶高尚的道德情操为突破口,积极应对中西文化碰撞过程中文化变异的挑战。坚持以德治廉,通过思想道德素质的提高,自觉抵制各种腐朽没落的封建思想残余和资产阶级思想的侵袭。二是以养成高雅的情趣爱好为突破口,积极应对市场经济折射出的文化阴影的挑战。教育和帮助人们处理好工作与休闲、劳动和享乐的关系,脱离低级趣味,形成与社会主义市场经济发展相和谐的生活方式。三是以建立健康的人际关系为突破口,积极应对传统文化中消极因素的挑战。把好“交友关”和“人情关”,近贤人、远小人，把“君子之交淡如水”作为人际交往的主基调。四是以培育廉洁意识,养成良好的行为习惯为突破口,教育引导人们“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”,从自身做起，从点滴做起,时时处处检点自己的言行,把清廉、清正、清白的行为体现在社会生活的方方面面。五是以选拔、树立、宣传勤廉兼优的典型人物为突破口，充分发挥正面教育的作用。

丰富内涵，有效提升廉洁文化在企业中的品位

廉洁文化建设的内涵需要不断丰富完善，只有紧紧围绕企业的生产经营管理活动去开展，服从服务于企业中心工作，廉洁文化建设才有实际意义。在实践中，临钢公司尝试了“五个结合”，收到了良好成效。

一是与企业党建工作相结合。把廉洁文化建设与加强企业领导班子建设、发挥党员先锋模范作用、坚持民主集中制、加强班子团结、密切联系群众等工作有机结合起来，引导党员干部认真践行党员先进性的具体要求，明是非、知荣辱，廉洁奉公。二是与企业文化建设相结合。大力倡导廉洁文化，在办公场所、生活小区等场合悬挂廉政格言、廉政警示牌等。三是与民主管理、厂务公开工作相结合。强化民主管理、民主决策、民主监督，加强“三重一大”监督检查，开展民主接待日、职工代表巡视督察活动。四是与廉政风险排查控制工作相结合。在管理人、财、物、营销、工程等关键岗位中，开展廉政风险排查工作，对照岗位职责、工作流程，查找在履行岗位职责、执行制度、行使自由裁量权和现场即决权、内部管理权等方面存在或者潜在的廉政风险点，制定防控措施，着力构建预警和防控廉政风险的长效机制，做到早防范、早发现、早纠正、早查处。五是与加强执行力建设相结合。针对制度执行不严、执行不力、有禁不止的现象，针对安全生产、经营管理、干部作风建设等各项制度及专项工作的贯彻落实情况，开展专项效能督察，促进干部队伍执行力的提高，营造风清气正、廉洁高效的和谐发展新环境。