姚永明 徐家庆

(扬州大学，江苏扬州 225009)

社会转型期高校突发安全稳定事件防控路径研究*

姚永明 徐家庆

(扬州大学，江苏扬州 225009)

高校是人群的密集地，也是安全稳定事件的易发地。高校突发的安全稳定事件在时间、地点和对象人群上具有不确定性的特点。长期的和平大环境、功利倾向的高校发展指标导向和高校体量扩张等是突发安全稳定事件的主要原因，加强突发安全稳定事件的原因和防控措施的研究，从而构建安全稳定和谐的高校环境有重要的现实意义。

高校;安全稳定;原因分析;防控规律

随着高等教育的快速发展，在已然实现了由精英教育向大众化教育转变的同时，高校的办学体量进一步扩张，发生在高校的安全稳定事件呈现出不断增多的势头。进入新世纪以来，影响高校安全稳定的事件多发、频发，非正常死亡人数居高不下，特别是最近几年大学生自杀事件频繁发生，学生群体性事件增多的现实，一直在敲响高校安全稳定的警钟。2010年10月党的十七届五中全会提出“加强和创新社会管理”，“切实维护社会和谐稳定”的明确要求，2011年2月19日胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上再次强调要“加强和创新社会管理”。事实上，高校是社会的缩影，高校管理是社会管理的重要组成部分，高校安全稳定是国家政治和社会生活运行状况的“晴雨表”。“高校安全稳定是关系整个社会稳定全局的大问题，不仅关系到高校自身的建设和发展，而且关系到国家的政治稳定和社会的长治久安。……