◎ 王四朋

在2010年底全国大学出版社完成转企改制任务之后，转变发展方式，创新发展机制，增强发展动力，提高发展质量成为大学出版社发展的关键。大学出版社属于脑力劳动密集型产业，其核心竞争优势是人才，管理机制创新归根结底是如何将人的才能和动力转化成大学出版社的战略优势。人的行为受能力、动机和环境的影响，其中，动机对人的行为有较大的作用，薪酬和其他报酬形式正是强化大学出版社所期望的员工行为的有力工具。

一、大学出版社薪酬管理的现状

由于身处高校，转企改制前，大学出版社的薪酬制度实行的是和高校教师相似的事业单位“职务等级工资制”，这种事业单位的薪酬体系中，职务（职称）的类型和资历才是薪酬水平和加薪的决定因素。

20世纪90年代，我国大学出版社开始实行“事业单位、企业管理”①，尝试在事业单位薪酬体系外按员工的绩效发放绩效工资，但由于体制、组织文化等因素，绩效工资在员工的薪酬收入中所占比例很小，仅具有象征意义。

问题是随着大学出版社的快速发展，规模不断扩大，大学出版社在“人、财、物”等方面又没有多大的自主权，只能面向社会招聘员工，充实出版社一线岗位。这些人员经过十来年的锻炼，有的已成为出版社的骨干，但他们的薪酬水平极低，仅相当于事业编制员工的几分之一，有的甚至连社会保障都没有，在奖金、福利方面差距尤其明显。

根据教育部、新闻出版总署《高等学校出版体制改革工作实施方案》的规定，转企改制的大学出版社原事业编制员工的安置，按照“老人老办法、新人新办法”②，基本上得到了妥善的解决。……