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巨额外汇储备带来的问题及对策思考

2011-08-09

对外经贸 2011年8期

曾 杰

(鞍山师范学院,辽宁鞍山114007)

外汇储备是一国国际经济往来所形成的特殊外汇债权。近年来,我国的外汇储备持续快速增长。2011年3月底,中国外汇储备已经超过3万亿美元,占全球外汇储备30%以上,高出第二大外汇储备国日本一倍以上,成为名副其实的世界第一外汇储备大国。这不仅反映了中国经济实力的增强,也反映了中国在国际经济、国际支付中所处的重要地位。巨额的外汇储备提高了我国信用等级和偿付能力。但是,这并不意味着持有的外汇储备越多越好,外汇储备的增长过快、积累过多,加大了宏观经济政策平衡国内外收支的压力,甚至产生一系列的负面影响,如资源浪费、较高的机会成本,甚至造成一国货币政策扭曲。

一、我国外汇储备的发展历程和现状

外汇储备是一个国家货币当局所持有的用于弥补国际收支赤字,以维持本国货币汇率稳定的国际间普遍接受的外国货币,外汇储备是国际储备的一部分。国际储备包括外汇储备、黄金储备、国际货币基金组织(IMF)中的普通提款权和特别提款权。外汇储备在储备资产中最为重要。回顾我国外汇储备的发展历程,经历了由短缺到充足甚至过剩的几个发展阶段。

第一阶段,1994年以前。我国的外汇储备一直处于较为缺乏的状态。这一时期国家的对外贸易量相对较小,而且严格控制国外资本的进入,外汇储备总量处于较低水平。

第二阶段,1994—2000年。1994年外汇管理体制改革以来,中国外汇储备管理制度进一步完善,外汇储备也迅速增长,形成了一定规模。……

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