公民个人信息保护行政立法初探

2011-08-07福建师范大学法学院王文敏王铮瑛

海峡科学 2011年5期

福建师范大学法学院吴洁王文敏王铮瑛

公民个人信息保护行政立法初探

福建师范大学法学院吴洁王文敏王铮瑛

随着科技的进步和现代传媒的普及，个人信息的收集和处理变得愈加便捷，与此同时，政府工作和社会事务的公开化、透明化却导致大量公民个人隐私信息的泄露，涉及隐私权侵权的案例呈逐年上升趋势。该文立足于保护公民个人信息，针对其立法上尤其是行政立法方面的欠缺，探讨知情权与个人信息权的冲突与平衡。

隐私权知情权冲突与平衡个人信息权行政立法

随着社会信息化的逐步深入，公民个人信息被滥用的现象日趋严重，公民个人信息保护状况堪忧。现实中不乏公民个人信息因公共利益、群体利益而被侵犯的例子，最典型的应属在2003年的SARS事件与2009年的H1N1流感事件中，政府为使社会公众及时准确地了解信息，以便有效地采取防范措施而大量公开病人信息。政府的做法有效地树立了其公信力，但同时也带来了隐患。相关媒体对病人的报道，由于在一定程度上涉及到了病人的隐私，给他们带来了困扰。

目前我国在隐私权保护方面往往忽视行政立法的规范引导，公权力与隐私权的矛盾难以得到有效解决。知情权与隐私权的冲突矛盾不可避免地摆在了学术界、立法界、司法界面前，如何平衡两者间的冲突已成为研究的重要课题。